各(gè)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)及(jí)新(xīn)疆生(shēng)産建設兵团(tuán)安(ān)全(quán)生(shēng)産委員会(huì)，工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、公安(ān)部(bù)、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、应急管(guǎn)理(lǐ)部(bù)、市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)：

近(jìn)年(nián)来(lái)，我(wǒ)國(guó)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車火災頻发且(qiě)呈逐年(nián)增长(cháng)趨勢，造成(chéng)大(dà)量(liàng)人員傷亡，事(shì)故暴露(lù)出(chū)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車生(shēng)産标(biāo)準、産品質(zhì)量(liàng)、流通(tòng)銷售、維修改装、停放(fàng)充電(diàn)、安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)等方(fāng)面(miàn)存在(zài)突出(chū)問(wèn)題(tí)。为有效遏制電(diàn)動(dòng)自(zì)行車火災多(duō)发勢头(tóu)，國(guó)务院(yuàn)安(ān)委会(huì)辦(bàn)公室(shì)決定(dìng)在(zài)全(quán)國(guó)範圍内组織開(kāi)展(zhǎn)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車消防安(ān)全(quán)綜合治理(lǐ)工作(zuò)。現(xiàn)将有關(guān)事(shì)項通(tòng)知如(rú)下(xià)：

一(yī)、工作(zuò)目标(biāo)

全(quán)面(miàn)排查整治電(diàn)動(dòng)自(zì)行車産品質(zhì)量(liàng)、維修改装和(hé)使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)等方(fāng)面(miàn)存在(zài)的(de)問(wèn)題(tí)，嚴厲打(dǎ)擊違法(fǎ)生(shēng)産、銷售假冒僞劣、不(bù)合格電(diàn)動(dòng)自(zì)行車行为，大(dà)力规範維修改装行为，重点推動(dòng)建設一(yī)批集中(zhōng)停放(fàng)场(chǎng)所(suǒ)及(jí)充電(diàn)設施，強(qiáng)化(huà)日(rì)常消防管(guǎn)理(lǐ)，廣泛開(kāi)展(zhǎn)消防宣传教育，力争通(tòng)过(guò)綜合治理(lǐ)，實(shí)現(xiàn)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車産品質(zhì)量(liàng)明(míng)顯提(tí)升(shēng)，電(diàn)動(dòng)自(zì)行車使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)明(míng)顯规範，電(diàn)動(dòng)自(zì)行車亡人火災事(shì)故明(míng)顯減少(shǎo)。

二(èr)、治理(lǐ)重点

（一(yī)）電(diàn)動(dòng)自(zì)行車産品質(zhì)量(liàng)。不(bù)按标(biāo)準或(huò)者(zhě)降低(dī)标(biāo)準生(shēng)産電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)蓄電(diàn)池、充電(diàn)器等配件(jiàn)。生(shēng)産假冒僞劣電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)蓄電(diàn)池、充電(diàn)器等配件(jiàn)。

（二(èr)）電(diàn)動(dòng)自(zì)行車流通(tòng)銷售。銷售无合格证、僞造、冒用(yòng)認证证書(shū)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)蓄電(diàn)池、充電(diàn)器等配件(jiàn)。銷售无廠(chǎng)名(míng)、廠(chǎng)址等不(bù)合格電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)蓄電(diàn)池、充電(diàn)器等配件(jiàn)。

（三(sān)）電(diàn)動(dòng)自(zì)行車維修改装。私自(zì)改装和(hé)拆卸原廠(chǎng)配件(jiàn)，私自(zì)拆除限速器等關(guān)鍵性(xìng)组件(jiàn)。私自(zì)更換大(dà)功率蓄電(diàn)池。

（四(sì)）電(diàn)動(dòng)自(zì)行車使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)。電(diàn)動(dòng)自(zì)行車停放(fàng)在(zài)建築首层(céng)門(mén)廳、樓梯(tī)间、共(gòng)用(yòng)走(zǒu)道(dào)以(yǐ)及(jí)地(dì)下(xià)室(shì)半地(dì)下(xià)室(shì)等室(shì)内公共(gòng)區(qū)域，占用(yòng)、堵塞疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)。電(diàn)動(dòng)自(zì)行車蓄電(diàn)池、充電(diàn)器老(lǎo)化(huà)或(huò)破損，充電(diàn)線(xiàn)路亂拉亂接，充電(diàn)設施安(ān)装不(bù)规範。未落(là)實(shí)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車停放(fàng)、充電(diàn)安(ān)全(quán)保障措施。

三(sān)、工作(zuò)措施

（一(yī)）完善标(biāo)準规定(dìng)。加快(kuài)出(chū)台(tái)實(shí)施國(guó)家(jiā)新(xīn)标(biāo)準《電(diàn)動(dòng)自(zì)行車安(ān)全(quán)技術(shù)规範》；研究制定(dìng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車停放(fàng)场(chǎng)所(suǒ)规划建設标(biāo)準；提(tí)請本(běn)級政(zhèng)府出(chū)台(tái)加強(qiáng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車生(shēng)産銷售、維修改装和(hé)使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)的(de)规定(dìng)，並(bìng)結合實(shí)际制定(dìng)过(guò)渡期管(guǎn)理(lǐ)政(zhèng)策，積极(jí)穩妥有序淘汰不(bù)符合國(guó)家(jiā)标(biāo)準的(de)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車。落(là)實(shí)國(guó)家(jiā)不(bù)鼓勵发展(zhǎn)共(gòng)享電(diàn)動(dòng)自(zì)行車政(zhèng)策，督促共(gòng)享單車企業限期清(qīng)理(lǐ)回(huí)收(shōu)共(gòng)享電(diàn)動(dòng)自(zì)行車。

（二(èr)）规範停放(fàng)充電(diàn)。组織清(qīng)理(lǐ)建築内的(de)共(gòng)用(yòng)走(zǒu)道(dào)、樓梯(tī)间、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)等公共(gòng)區(qū)域違规停放(fàng)、充電(diàn)現(xiàn)象(xiàng)。鼓勵新(xīn)建住宅(zhái)小區(qū)同(tóng)步設置集中(zhōng)停放(fàng)场(chǎng)所(suǒ)和(hé)具備定(dìng)时(shí)充電(diàn)、自(zì)動(dòng)斷電(diàn)、故障報警等功能(néng)的(de)智能(néng)充電(diàn)控制設施；推廣安(ān)装電(diàn)气(qì)火災監控和(hé)可(kě)視監測系(xì)統，並(bìng)加強(qiáng)日(rì)常巡查值守。

（三(sān)）依法(fǎ)嚴格整治。嚴格電(diàn)動(dòng)自(zì)行車生(shēng)産、銷售的(de)監管(guǎn)，整顿(dùn)維修改装市(shì)场(chǎng)，嚴厲打(dǎ)擊違法(fǎ)生(shēng)産、銷售、改装電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)行为。督促村（居(jū)）民(mín)委員会(huì)、建設管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)落(là)實(shí)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)責任，加強(qiáng)日(rì)常檢查，发現(xiàn)違规停放(fàng)、充電(diàn)且(qiě)拒不(bù)及(jí)时(shí)清(qīng)理(lǐ)的(de)，依法(fǎ)嚴肅處(chù)理(lǐ)。对(duì)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車引发火災的(de)，依法(fǎ)追究事(shì)故責任單位(wèi)和(hé)人員的(de)責任，並(bìng)依法(fǎ)倒查生(shēng)産、銷售、改装等單位(wèi)和(hé)人員的(de)責任。

（四(sì)）強(qiáng)化(huà)宣传教育。廣泛運用(yòng)各(gè)類(lèi)媒體(tǐ)，宣传違规生(shēng)産、銷售、改装和(hé)使用(yòng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車的(de)危害，曝光違法(fǎ)違规行为和(hé)典型火災事(shì)故。指導村（居(jū)）民(mín)委員会(huì)和(hé)建設管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)、物(wù)業服(fú)务企業定(dìng)期组織開(kāi)展(zhǎn)应急演練，提(tí)升(shēng)居(jū)民(mín)逃生(shēng)自(zì)救能(néng)力。

四(sì)、治理(lǐ)时(shí)间和(hé)步驟

2018年(nián)5月(yuè)開(kāi)始(shǐ)至(zhì)2018年(nián)底，分(fēn)两(liǎng)个(gè)階(jiē)段(duàn)進(jìn)行。

（一(yī)）動(dòng)員部(bù)署(shǔ)階(jiē)段(duàn)（2018年(nián)5月(yuè)底前(qián)）。研究制定(dìng)實(shí)施方(fāng)案(àn)，全(quán)面(miàn)组織发動(dòng)，廣泛開(kāi)展(zhǎn)宣传。

（二(èr)）集中(zhōng)整治階(jiē)段(duàn)（2018年(nián)6月(yuè)至(zhì)年(nián)底）。按照綜合治理(lǐ)工作(zuò)要(yào)求，组織发動(dòng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車生(shēng)産銷售、維修改装、使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)等單位(wèi)和(hé)个(gè)人自(zì)查，排查電(diàn)動(dòng)自(zì)行車産品質(zhì)量(liàng)、停放(fàng)、充電(diàn)和(hé)管(guǎn)理(lǐ)，並(bìng)進(jìn)行整改。

五(wǔ)、職責分(fēn)工

（一(yī)）省(shěng)、市(shì)、縣(xiàn)安(ān)委会(huì)是(shì)组織實(shí)施綜合治理(lǐ)的(de)責任主體(tǐ)，負責統籌協调、组織部(bù)署(shǔ)，制定(dìng)有關(guān)标(biāo)準规定(dìng)，明(míng)确相關(guān)部(bù)門(mén)職責，推動(dòng)落(là)實(shí)本(běn)地(dì)綜合治理(lǐ)各(gè)項工作(zuò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(zhèng)府和(hé)街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)具體(tǐ)負責使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)面(miàn)綜合治理(lǐ)工作(zuò)的(de)组織實(shí)施。

（二(èr)）工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)負責制定(dìng)《電(diàn)動(dòng)自(zì)行車安(ān)全(quán)技術(shù)规範》。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)負責组織制定(dìng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車集中(zhōng)停放(fàng)场(chǎng)所(suǒ)规划建設标(biāo)準。

（三(sān)）各(gè)級政(zhèng)府負有監管(guǎn)職責的(de)部(bù)門(mén)依據(jù)相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规和(hé)職能(néng)分(fēn)工，負責電(diàn)動(dòng)自(zì)行車生(shēng)産銷售、維修改装、使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)面(miàn)的(de)監督檢查，督促落(là)實(shí)綜合治理(lǐ)工作(zuò)。

産品質(zhì)量(liàng)監督部(bù)門(mén)依法(fǎ)負責電(diàn)動(dòng)自(zì)行車産品質(zhì)量(liàng)監管(guǎn)，加大(dà)对(duì)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)生(shēng)産企業的(de)監督檢查力度(dù)，嚴厲查處(chù)降低(dī)标(biāo)準生(shēng)産行为，嚴厲打(dǎ)擊生(shēng)産假冒僞劣電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)違法(fǎ)行为，嚴把(bǎ)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車産品質(zhì)量(liàng)源头(tóu)關(guān)。

工商管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依法(fǎ)負責流通(tòng)領域電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)産品質(zhì)量(liàng)監管(guǎn)，加大(dà)对(duì)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車銷售企業、維修經(jīng)營者(zhě)以(yǐ)及(jí)倉庫的(de)監督檢查力度(dù)，加強(qiáng)对(duì)网(wǎng)络銷售電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)的(de)監管(guǎn)。对(duì)監管(guǎn)中(zhōng)发現(xiàn)的(de)重大(dà)問(wèn)題(tí)，及(jí)时(shí)发布(bù)警示信(xìn)息，嚴厲打(dǎ)擊銷售不(bù)合格、假冒僞劣和(hé)无廠(chǎng)名(míng)廠(chǎng)址電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)等違法(fǎ)行为，嚴厲查處(chù)經(jīng)營者(zhě)非(fēi)法(fǎ)改装和(hé)拆卸原廠(chǎng)配件(jiàn)、更換大(dà)功率蓄電(diàn)池、拆除限速器等關(guān)鍵性(xìng)组件(jiàn)行为。

住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)門(mén)依法(fǎ)負責電(diàn)動(dòng)自(zì)行車集中(zhōng)停放(fàng)场(chǎng)所(suǒ)规划管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)，指導、督促物(wù)業服(fú)务企業按照合同(tóng)約定(dìng)做好(hǎo)住宅(zhái)小區(qū)共(gòng)用(yòng)消防設施的(de)維護管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)，推動(dòng)建設電(diàn)動(dòng)自(zì)行車集中(zhōng)停放(fàng)场(chǎng)所(suǒ)和(hé)充電(diàn)設施。

公安(ān)、消防、安(ān)全(quán)監管(guǎn)等行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)依法(fǎ)負責指導公安(ān)派出(chū)所(suǒ)、安(ān)監辦(bàn)等落(là)實(shí)网(wǎng)格化(huà)管(guǎn)理(lǐ)責任，開(kāi)展(zhǎn)常态化(huà)安(ān)全(quán)檢查和(hé)經(jīng)常性(xìng)宣传教育；依法(fǎ)查處(chù)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車違规停放(fàng)充電(diàn)占用(yòng)、堵塞疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)或(huò)者(zhě)違反(fǎn)電(diàn)气(qì)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)行为；依法(fǎ)查處(chù)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車引发的(de)火災事(shì)故。对(duì)生(shēng)産、銷售假冒僞劣電(diàn)動(dòng)自(zì)行車及(jí)配件(jiàn)涉嫌犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。

（四(sì)）村（居(jū)）民(mín)委員会(huì)、住宅(zhái)小區(qū)建設管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)和(hé)物(wù)業服(fú)务企業要(yào)定(dìng)期開(kāi)展(zhǎn)消防宣传教育，加強(qiáng)住宅(zhái)小區(qū)、樓院(yuàn)公共(gòng)區(qū)域電(diàn)動(dòng)自(zì)行車停放(fàng)、充電(diàn)消防安(ān)全(quán)檢查，及(jí)时(shí)劝阻和(hé)制止違法(fǎ)違规行为。劝阻和(hé)制止无效的(de)，要(yào)立即向(xiàng)公安(ān)机關(guān)等主管(guǎn)部(bù)門(mén)報告。沒(méi)有建設管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)或(huò)物(wù)業服(fú)务企業管(guǎn)理(lǐ)的(de)住宅(zhái)小區(qū)、樓院(yuàn)，由(yóu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(zhèng)府、街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)負責協调和(hé)组織業主明(míng)确安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)主體(tǐ)單位(wèi)，确定(dìng)管(guǎn)理(lǐ)人員，落(là)實(shí)管(guǎn)理(lǐ)責任。

六(liù)、工作(zuò)要(yào)求

（一(yī)）加強(qiáng)组織領導。各(gè)地(dì)要(yào)高(gāo)度(dù)重視，結合高(gāo)层(céng)建築消防安(ān)全(quán)綜合治理(lǐ)、電(diàn)气(qì)火災綜合治理(lǐ)和(hé)季节(jié)性(xìng)火災防控工作(zuò)，明(míng)确任务分(fēn)工，细(xì)化(huà)整治措施，确定(dìng)重点地(dì)區(qū)和(hé)重点环(huán)节(jié)，有序组織開(kāi)展(zhǎn)綜合治理(lǐ)工作(zuò)。國(guó)务院(yuàn)安(ān)委会(huì)辦(bàn)公室(shì)成(chéng)立電(diàn)動(dòng)自(zì)行車消防安(ān)全(quán)綜合治理(lǐ)協调小组，消防局(jú)承擔協调小组日(rì)常工作(zuò)。電(diàn)動(dòng)自(zì)行車消防安(ān)全(quán)綜合治理(lǐ)工作(zuò)将納入(rù)对(duì)省(shěng)級政(zhèng)府安(ān)全(quán)生(shēng)産工作(zuò)考核、消防工作(zuò)考核和(hé)國(guó)务院(yuàn)安(ān)委会(huì)安(ān)全(quán)生(shēng)産工作(zuò)巡查及(jí)安(ān)全(quán)生(shēng)産綜合督查檢查内容。各(gè)地(dì)要(yào)相应成(chéng)立專門(mén)工作(zuò)机構，定(dìng)期分(fēn)析研判，實(shí)施統一(yī)指揮调度(dù)。

（二(èr)）強(qiáng)化(huà)部(bù)門(mén)協作(zuò)。地(dì)方(fāng)各(gè)級安(ān)委会(huì)要(yào)明(míng)确有關(guān)負有電(diàn)動(dòng)自(zì)行車安(ān)全(quán)監管(guǎn)職責部(bù)門(mén)和(hé)行業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)的(de)具體(tǐ)工作(zuò)職責，職能(néng)交叉(chā)、多(duō)头(tóu)管(guǎn)理(lǐ)的(de)領域，要(yào)及(jí)时(shí)協调，落(là)實(shí)有關(guān)部(bù)門(mén)責任，防止推诿扯皮(pí)。要(yào)及(jí)时(shí)通(tòng)報綜合治理(lǐ)工作(zuò)進(jìn)展(zhǎn)情(qíng)況，采取(qǔ)針(zhēn)对(duì)性(xìng)措施，推動(dòng)形成(chéng)監管(guǎn)合力。

（三(sān)）嚴格督導檢查。省(shěng)、市(shì)两(liǎng)級安(ān)委会(huì)要(yào)加強(qiáng)本(běn)地(dì)區(qū)綜合治理(lǐ)工作(zuò)的(de)綜合協调和(hé)督促檢查，对(duì)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車安(ān)全(quán)隐患問(wèn)題(tí)集中(zhōng)的(de)地(dì)區(qū)，省(shěng)級安(ān)委会(huì)要(yào)派出(chū)工作(zuò)组加強(qiáng)督導。对(duì)工作(zuò)不(bù)力、問(wèn)題(tí)突出(chū)的(de)地(dì)區(qū)，要(yào)通(tòng)報批评，督促其(qí)加大(dà)工作(zuò)力度(dù)，落(là)實(shí)整治措施。綜合治理(lǐ)期间，因(yīn)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車引发火災，尤其(qí)是(shì)发生(shēng)較大(dà)以(yǐ)上(shàng)火災事(shì)故的(de)，要(yào)依法(fǎ)從嚴從重追究有關(guān)單位(wèi)和(hé)人員的(de)責任。

（四(sì)）建立长(cháng)效机制。各(gè)地(dì)、各(gè)有關(guān)部(bù)門(mén)要(yào)按照“黨政(zhèng)同(tóng)責、一(yī)崗双(shuāng)責、齐抓共(gòng)管(guǎn)、失職追責”和(hé)“管(guǎn)行業必須管(guǎn)安(ān)全(quán)、管(guǎn)業务必須管(guǎn)安(ān)全(quán)、管(guǎn)生(shēng)産經(jīng)營必須管(guǎn)安(ān)全(quán)”的(de)要(yào)求，壓實(shí)屬地(dì)政(zhèng)府、監管(guǎn)部(bù)門(mén)、管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)和(hé)使用(yòng)人員的(de)責任，各(gè)盡其(qí)職，各(gè)負其(qí)責，建立健全(quán)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)信(xìn)息共(gòng)享、情(qíng)況通(tòng)報、聯合查處(chù)、案(àn)件(jiàn)移送等机制，擰緊生(shēng)産、銷售、改装、使用(yòng)环(huán)节(jié)監管(guǎn)鍊(liàn)条(tiáo)，有效提(tí)升(shēng)公共(gòng)安(ān)全(quán)和(hé)应急管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。

各(gè)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)及(jí)新(xīn)疆生(shēng)産建設兵团(tuán)安(ān)委会(huì)綜合治理(lǐ)實(shí)施方(fāng)案(àn)和(hé)部(bù)署(shǔ)開(kāi)展(zhǎn)情(qíng)況，請于(yú)2018年(nián)5月(yuè)31日(rì)前(qián)報送國(guó)务院(yuàn)安(ān)委会(huì)辦(bàn)公室(shì)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車消防安(ān)全(quán)綜合治理(lǐ)協调小组；從6月(yuè)份起(qǐ)，每月(yuè)28日(rì)前(qián)報送當月(yuè)工作(zuò)小結；12月(yuè)28日(rì)前(qián)報送綜合治理(lǐ)工作(zuò)總(zǒng)結。

          國(guó)务院(yuàn)安(ān)委会(huì)辦(bàn)公室(shì)

                              2018年(nián)5月(yuè)15日(rì)