小區(qū)業委会(huì)依法(fǎ)進(jìn)行換屆選舉，其(qí)中(zhōng)新(xīn)當選的(de)5名(míng)委員有拖欠(qiàn)物(wù)管(guǎn)费的(de)現(xiàn)象(xiàng)。因(yīn)此(cǐ)，新(xīn)的(de)業委会(huì)沒(méi)有得到(dào)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)的(de)備案(àn)，並(bìng)被(bèi)要(yào)求重新(xīn)選舉。近(jìn)日(rì)，省(shěng)高(gāo)院(yuàn)公布(bù)了(le)今年(nián)第(dì)一(yī)批示範性(xìng)案(àn)例，其(qí)中(zhōng)，熊某等訴武侯區(qū)房(fáng)産管(guǎn)理(lǐ)局(jú)、晉陽街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)行政(zhèng)備案(àn)登記(jì)糾紛案(àn)入(rù)選。

  法(fǎ)院(yuàn)表(biǎo)示，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)对(duì)小區(qū)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)具有行政(zhèng)指導職能(néng)，依法(fǎ)对(duì)業主大(dà)会(huì)成(chéng)立和(hé)業主委員会(huì)選舉等事(shì)項負有備案(àn)職責，但小區(qū)業主依法(fǎ)享有的(de)自(zì)治权，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)不(bù)应干(gàn)涉。業主委員会(huì)候選人資格認定(dìng)屬于(yú)業主自(zì)治权範疇，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)无权審查，並(bìng)不(bù)得以(yǐ)此(cǐ)为由(yóu)不(bù)履行行政(zhèng)備案(àn)登記(jì)職責。

房(fáng)管(guǎn)局(jú)要(yào)求重新(xīn)換屆選舉 

  原告熊某等人是(shì)交大(dà)花(huā)園(yuán)武侯小區(qū)業主。2008年(nián)12月(yuè)14日(rì)，在(zài)蜀都公证處(chù)的(de)公证下(xià)，小區(qū)第(dì)四(sì)屆業主委員会(huì)換屆選舉籌備组组織召開(kāi)了(le)小區(qū)業主大(dà)会(huì)会(huì)議，選舉第(dì)四(sì)屆業主委員会(huì)及(jí)对(duì)三(sān)个(gè)文(wén)本(běn)投票(piào)表(biǎo)決，後(hòu)以(yǐ)“人數、面(miàn)積双(shuāng)过(guò)半”的(de)結果(guǒ)表(biǎo)決通(tòng)过(guò)了(le)該三(sān)个(gè)文(wén)本(běn)，並(bìng)選舉出(chū)了(le)小區(qū)第(dì)四(sì)屆業主委員会(huì)委員，其(qí)中(zhōng)原告熊某等人當選。此(cǐ)後(hòu)，換屆選舉籌備组作(zuò)出(chū)報告，对(duì)選舉結果(guǒ)予以(yǐ)确認。 

  2009年(nián)1月(yuè)2日(rì)，小區(qū)第(dì)四(sì)屆業主委員会(huì)向(xiàng)武侯區(qū)房(fáng)管(guǎn)局(jú)、晉陽街(jiē)辦(bàn)申請備案(àn)及(jí)提(tí)交材料。社區(qū)居(jū)委会(huì)在(zài)《物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)業主大(dà)会(huì)業主委員会(huì)備案(àn)表(biǎo)》中(zhōng)签署(shǔ)了(le)“業主大(dà)会(huì)選出(chū)的(de)委員中(zhōng)有5位(wèi)委員不(bù)能(néng)提(tí)供繳納的(de)物(wù)管(guǎn)繳费憑據(jù)”的(de)意(yì)見(jiàn)，晉陽街(jiē)辦(bàn)在(zài)該表(biǎo)也(yě)签署(shǔ)了(le)“情(qíng)況屬實(shí)，報房(fáng)管(guǎn)部(bù)門(mén)審查備案(àn)”的(de)意(yì)見(jiàn)，並(bìng)将所(suǒ)有材料報送到(dào)區(qū)房(fáng)管(guǎn)局(jú)。區(qū)房(fáng)管(guǎn)局(jú)審查後(hòu)未予備案(àn)。 

  2009年(nián)6月(yuè)15日(rì)，區(qū)房(fáng)管(guǎn)局(jú)、晉陽街(jiē)辦(bàn)作(zuò)出(chū)《關(guān)于(yú)对(duì)交大(dà)花(huā)園(yuán)武侯小區(qū)部(bù)分(fēn)業主反(fǎn)映問(wèn)題(tí)的(de)答複》（以(yǐ)下(xià)簡稱《答複》），以(yǐ)小區(qū)在(zài)“進(jìn)行換屆選舉时(shí)未嚴格按照《成(chéng)都市(shì)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》有關(guān)规定(dìng)進(jìn)行……对(duì)小區(qū)新(xīn)選出(chū)的(de)第(dì)四(sì)屆業主委員会(huì)不(bù)予備案(àn)，並(bìng)要(yào)求按照《成(chéng)都市(shì)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》规定(dìng)，由(yóu)晉陽街(jiē)辦(bàn)重新(xīn)组織召開(kāi)小區(qū)業主大(dà)会(huì)会(huì)議進(jìn)行換屆選舉工作(zuò)”。 

  原告熊某等人不(bù)服(fú)，起(qǐ)訴到(dào)法(fǎ)院(yuàn)，請求：1、撤銷《答複》中(zhōng)对(duì)交大(dà)花(huā)園(yuán)武侯小區(qū)第(dì)四(sì)屆業主委員会(huì)不(bù)予備案(àn)的(de)不(bù)當行政(zhèng)行为；2、判令區(qū)房(fáng)管(guǎn)局(jú)盡快(kuài)備案(àn)；3、判令两(liǎng)被(bèi)告賠償損失1元(yuán)錢(qián)。 

委員資格業主大(dà)会(huì)说(shuō)了(le)算