不(bù)少(shǎo)業主喜歡利用(yòng)小區(qū)樓頂天台(tái)種(zhǒng)点瓜果(guǒ)蔬菜，享受田(tián)園(yuán)乐(lè)趣，可(kě)这(zhè)樣(yàng)的(de)“開(kāi)心(xīn)農场(chǎng)”卻讓鄰居(jū)们(men)“不(bù)開(kāi)心(xīn)”。近(jìn)日(rì)，某小區(qū)業主陳女士向(xiàng)雲(yún)浮市(shì)法(fǎ)律援助處(chù)尋求幫助，其(qí)所(suǒ)在(zài)小區(qū)有業主在(zài)樓頂天台(tái)種(zhǒng)菜，不(bù)僅“霸占”公共(gòng)空(kōng)间，而(ér)且(qiě)又髒又亂。

基本(běn)案(àn)由(yóu)

近(jìn)日(rì)，陳女士来(lái)電(diàn)雲(yún)浮市(shì)法(fǎ)律援助處(chù)，向(xiàng)工作(zuò)人員咨詢稱其(qí)因(yīn)小區(qū)内某位(wèi)業主在(zài)樓頂種(zhǒng)菜的(de)問(wèn)題(tí)與(yǔ)該業主发生(shēng)糾紛，十(shí)分(fēn)煩惱，需求幫助。

據(jù)了(le)解(jiě)，陳女士小區(qū)内的(de)劉大(dà)爷是(shì)一(yī)位(wèi)生(shēng)活节(jié)儉的(de)老(lǎo)人，平日(rì)里(lǐ)在(zài)家(jiā)除了(le)幫忙带(dài)小孩外(wài)還(huán)会(huì)在(zài)樓頂拿爛盆(pén)、泡沫箱(xiāng)等来(lái)種(zhǒng)植葱、蒜等蔬菜。

劉大(dà)爷在(zài)種(zhǒng)菜时(shí)将樓頂搞得又髒又亂，並(bìng)産生(shēng)恶臭，对(duì)住在(zài)靠近(jìn)樓頂的(de)陳女士一(yī)家(jiā)造成(chéng)了(le)极(jí)大(dà)的(de)困擾。

陳女士與(yǔ)物(wù)業公司多(duō)次(cì)與(yǔ)劉大(dà)爷沟(gōu)通(tòng)希望其(qí)不(bù)要(yào)在(zài)樓頂種(zhǒng)菜，但劉大(dà)爷态度(dù)強(qiáng)硬(yìng)，揚言稱現(xiàn)在(zài)的(de)物(wù)業雖(suī)然是(shì)經(jīng)業主大(dà)会(huì)投票(piào)選取(qǔ)的(de)，但他(tā)認为自(zì)己沒(méi)有和(hé)物(wù)業公司签订物(wù)業合同(tóng)，一(yī)直(zhí)拒交物(wù)業费。

劉大(dà)爷覺得自(zì)己不(bù)同(tóng)意(yì)由(yóu)該物(wù)業公司提(tí)供服(fú)务，且(qiě)沒(méi)有向(xiàng)該物(wù)業公司交納物(wù)業费，物(wù)業公司就(jiù)无权干(gàn)涉自(zì)己在(zài)樓頂種(zhǒng)菜。同(tóng)时(shí)，劉大(dà)爷認为自(zì)己作(zuò)为業主对(duì)公共(gòng)地(dì)有使用(yòng)权，因(yīn)此(cǐ)認为自(zì)己沒(méi)有过(guò)错。

对(duì)于(yú)劉大(dà)爷的(de)行为及(jí)辩(biàn)解(jiě)，陳女士感(gǎn)到(dào)万(wàn)般无奈。

听(tīng)完陳女士的(de)陳述，雲(yún)浮市(shì)法(fǎ)律援助處(chù)工作(zuò)人員告訴陳女士，劉大(dà)爷的(de)行为與(yǔ)辩(biàn)解(jiě)均不(bù)成(chéng)立。

首先(xiān)，对(duì)于(yú)認为物(wù)業公司无权管(guǎn)理(lǐ)劉大(dà)爷的(de)問(wèn)題(tí)，根(gēn)據(jù)《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)二(èr)百(bǎi)八(bā)十(shí)条(tiáo)规定(dìng)，業主大(dà)会(huì)或(huò)者(zhě)業主委員会(huì)的(de)決定(dìng)，对(duì)業主具有法(fǎ)律約束(shù)力。本(běn)案(àn)中(zhōng)，業主大(dà)会(huì)選聘的(de)物(wù)業公司，有权依照物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)協議行使管(guǎn)理(lǐ)权，要(yào)求劉大(dà)爷停止在(zài)樓頂種(zhǒng)菜的(de)行为。

其(qí)次(cì)，劉大(dà)爷認为自(zì)己作(zuò)为業主对(duì)公共(gòng)地(dì)有使用(yòng)权的(de)問(wèn)題(tí)，根(gēn)據(jù)《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)二(èr)百(bǎi)七(qī)十(shí)四(sì)条(tiáo)规定(dìng)，建築區(qū)划内的(de)其(qí)他(tā)公共(gòng)场(chǎng)所(suǒ)、公用(yòng)設施和(hé)物(wù)業服(fú)务用(yòng)房(fáng)，屬于(yú)業主共(gòng)有。因(yīn)此(cǐ)樓頂區(qū)域屬于(yú)業主共(gòng)有，劉大(dà)爷不(bù)能(néng)擅自(zì)使用(yòng)。

根(gēn)據(jù)《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)二(èr)百(bǎi)八(bā)十(shí)六(liù)条(tiáo)规定(dìng)，業主应當遵守法(fǎ)律、法(fǎ)规以(yǐ)及(jí)管(guǎn)理(lǐ)规約，相關(guān)行为应當符合节(jié)約資源、保護生(shēng)态环(huán)境的(de)要(yào)求。

对(duì)于(yú)劉大(dà)爷拒不(bù)配合，繼续種(zhǒng)菜的(de)行为，陳女士可(kě)以(yǐ)依據(jù)《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)二(èr)百(bǎi)八(bā)十(shí)六(liù)条(tiáo)规定(dìng)，向(xiàng)業主大(dà)会(huì)或(huò)者(zhě)業主委員会(huì)反(fǎn)映，業主大(dà)会(huì)或(huò)者(zhě)業主委員有权依照法(fǎ)律、法(fǎ)规以(yǐ)及(jí)管(guǎn)理(lǐ)规約，請求劉大(dà)爷停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢複原狀、賠償損失。

若劉大(dà)爷仍拒不(bù)履行的(de)，陳女士可(kě)以(yǐ)向(xiàng)有關(guān)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)報告或(huò)投訴，有關(guān)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)应當依法(fǎ)處(chù)理(lǐ)。

温(wēn)馨提(tí)示

在(zài)小區(qū)公共(gòng)用(yòng)地(dì)種(zhǒng)菜造成(chéng)环(huán)境污染的(de)行为，既違反(fǎn)了(le)法(fǎ)律规定(dìng)，也(yě)損害了(le)他(tā)人的(de)合法(fǎ)权益。在(zài)日(rì)常生(shēng)活中(zhōng)，各(gè)業主应當考慮小區(qū)全(quán)體(tǐ)業主的(de)利益，尊(zūn)重、關(guān)心(xīn)全(quán)體(tǐ)業主的(de)想(xiǎng)法(fǎ)和(hé)感(gǎn)受，努力構建和(hé)睦友好(hǎo)的(de)社会(huì)主義新(xīn)型小區(qū)關(guān)系(xì)。
 

法(fǎ)律法(fǎ)规

《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)二(èr)百(bǎi)七(qī)十(shí)四(sì)条(tiáo)

建築區(qū)划内的(de)道(dào)路，屬于(yú)業主共(gòng)有，但是(shì)屬于(yú)城(chéng)鎮(zhèn)公共(gòng)道(dào)路的(de)除外(wài)。建築區(qū)划内的(de)綠(lǜ)地(dì)，屬于(yú)業主共(gòng)有，但是(shì)屬于(yú)城(chéng)鎮(zhèn)公共(gòng)綠(lǜ)地(dì)或(huò)者(zhě)明(míng)示屬于(yú)个(gè)人的(de)除外(wài)。建築區(qū)划内的(de)其(qí)他(tā)公共(gòng)场(chǎng)所(suǒ)、公用(yòng)設施和(hé)物(wù)業服(fú)务用(yòng)房(fáng)，屬于(yú)業主共(gòng)有。

第(dì)二(èr)百(bǎi)八(bā)十(shí)条(tiáo)  業主大(dà)会(huì)或(huò)者(zhě)業主委員会(huì)的(de)決定(dìng)，对(duì)業主具有法(fǎ)律約束(shù)力。

第(dì)二(èr)百(bǎi)八(bā)十(shí)六(liù)条(tiáo)

業主应當遵守法(fǎ)律、法(fǎ)规以(yǐ)及(jí)管(guǎn)理(lǐ)规約，相關(guān)行为应當符合节(jié)約資源、保護生(shēng)态环(huán)境的(de)要(yào)求。对(duì)于(yú)物(wù)業服(fú)务企業或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)管(guǎn)理(lǐ)人執行政(zhèng)府依法(fǎ)實(shí)施的(de)应急處(chù)置措施和(hé)其(qí)他(tā)管(guǎn)理(lǐ)措施，業主应當依法(fǎ)予以(yǐ)配合。

業主或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)行为人拒不(bù)履行相關(guān)義务的(de)，有關(guān)當事(shì)人可(kě)以(yǐ)向(xiàng)有關(guān)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)報告或(huò)者(zhě)投訴，有關(guān)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)应當依法(fǎ)處(chù)理(lǐ)。

物(wù)業關(guān)于(yú)清(qīng)理(lǐ)樓頂種(zhǒng)菜的(de)通(tòng)告：

尊(zūn)敬的(de)業主/住戶：

您好(hǎo)！

根(gēn)據(jù)《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)二(èr)百(bǎi)七(qī)十(shí)一(yī)条(tiáo) 業主对(duì)建築物(wù)内的(de)住宅(zhái)、經(jīng)營性(xìng)用(yòng)房(fáng)等專有部(bù)分(fēn)享有所(suǒ)有权，对(duì)專有部(bù)分(fēn)以(yǐ)外(wài)的(de)共(gòng)有部(bù)分(fēn)享有共(gòng)有和(hé)共(gòng)同(tóng)管(guǎn)理(lǐ)的(de)权利。樓頂天台(tái)屬于(yú)全(quán)體(tǐ)業主共(gòng)同(tóng)所(suǒ)有，單个(gè)業主无权占有。

現(xiàn)有个(gè)别業主、住戶长(cháng)期在(zài)樓頂種(zhǒng)菜，不(bù)僅侵犯其(qí)他(tā)業主的(de)合法(fǎ)权益、占用(yòng)消防安(ān)全(quán)通(tòng)道(dào)，而(ér)且(qiě)易引起(qǐ)水(shuǐ)管(guǎn)堵塞、屋(wū)頂漏水(shuǐ)、环(huán)境污染。为了(le)小區(qū)能(néng)有一(yī)个(gè)舒适、安(ān)全(quán)、干(gàn)淨的(de)生(shēng)活环(huán)境，禁止各(gè)位(wèi)業主、住戶在(zài)樓頂種(zhǒng)菜。

樓頂種(zhǒng)菜的(de)危害很多(duō)：

一(yī)、增加樓頂承重荷载(zài)

一(yī)般樓頂承重荷载(zài)150公斤/平方(fāng)米(mǐ)，而(ér)種(zhǒng)植会(huì)使每立方(fāng)米(mǐ)重量(liàng)在(zài)1吨(dūn)至(zhì)半吨(dūn)左(zuǒ)右(yòu)，即土(tǔ)层(céng)厚度(dù)15厘(lí)米(mǐ)便达(dá)到(dào)樓頂荷载(zài)极(jí)限，外(wài)加泡沫箱(xiāng)及(jí)人員走(zǒu)動(dòng)的(de)重量(liàng)；

二(èr)、灌菜地(dì)时(shí)会(huì)用(yòng)大(dà)量(liàng)的(de)水(shuǐ)，易造成(chéng)頂层(céng)住戶屋(wū)頂滲水(shuǐ)；

三(sān)、種(zhǒng)植植物(wù)的(de)枝、藤(téng)、叶，澆灌沖刷的(de)泥(ní)土(tǔ)易引起(qǐ)樓頂排水(shuǐ)口(kǒu)堵塞；

四(sì)、施肥时(shí)有异(yì)味，影響到(dào)臨近(jìn)住戶；

五(wǔ)、会(huì)招惹老(lǎo)鼠；

六(liù)、占用(yòng)樓頂公共(gòng)消防应急疏散(sàn)场(chǎng)所(suǒ)。

故煩請您于(yú)4月(yuè)8日(rì)前(qián)自(zì)行完成(chéng)樓頂種(zhǒng)菜的(de)清(qīng)理(lǐ)（逾期不(bù)清(qīng)理(lǐ)的(de)，将視为无主廢弃雜物(wù)），屆时(shí)轄區(qū)内城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ)執法(fǎ)部(bù)門(mén)将與(yǔ)相關(guān)部(bù)門(mén)開(kāi)展(zhǎn)聯合執法(fǎ)，于(yú)2023年(nián)4月(yuè)10日(rì)组織人員将樓頂所(suǒ)種(zhǒng)的(de)菜及(jí)其(qí)他(tā)相關(guān)雜物(wù)全(quán)部(bù)進(jìn)行清(qīng)理(lǐ)，若屆时(shí)您仍未進(jìn)行處(chù)理(lǐ)，由(yóu)此(cǐ)産生(shēng)相關(guān)責任将由(yóu)您自(zì)行承擔。

美(měi)好(hǎo)家(jiā)園(yuán)，共(gòng)同(tóng)締造，安(ān)全(quán)舒适和(hé)干(gàn)淨整潔的(de)家(jiā)園(yuán)环(huán)境需要(yào)大(dà)家(jiā)共(gòng)同(tóng)維護，感(gǎn)謝大(dà)家(jiā)的(de)支持(chí)與(yǔ)配合！