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| 業主樓頂種(zhǒng)菜、樓道(dào)堆雜物(wù)，物(wù)業可(kě)清(qīng)理(lǐ)、業委会(huì)可(kě)起(qǐ)訴、公安(ān)可(kě)罰款！ |
| 发布(bù)时(shí)间:2022-09-30 08:49:51| 浏覽次(cì)數： |
“这(zhè)些(xiē)年(nián)反(fǎn)複清(qīng)理(lǐ)。
最(zuì)多(duō)一(yī)次(cì)一(yī)共(gòng)清(qīng)理(lǐ)了(le)6万(wàn)公斤的(de)垃圾！”
居(jū)委会(huì)書(shū)記(jì)介紹，
“還(huán)有去(qù)年(nián)一(yī)次(cì)整治中(zhōng)，
三(sān)期頂樓有十(shí)幾(jǐ)个(gè)種(zhǒng)着菜的(de)泡沫箱(xiāng)，
我(wǒ)们(men)把(bǎ)菜拔了(le)，
物(wù)業保安(ān)捧着箱(xiāng)子一(yī)个(gè)个(gè)往下(xià)抱，
都是(shì)沉甸甸的(de)土(tǔ)，
大(dà)家(jiā)衣服(fú)都湿(shī)透了(le)。”
一(yī)
業主樓頂種(zhǒng)菜、樓道(dào)堆雜物(wù)的(de)原因(yīn)
为什(shén)麼(me)小區(qū)種(zhǒng)菜、堆物(wù)屢禁不(bù)止？到(dào)底是(shì)誰(shéi)在(zài)種(zhǒng)菜堆物(wù)？
作(zuò)者(zhě)咨詢了(le)多(duō)个(gè)居(jū)委会(huì)发現(xiàn)，小區(qū)樓頂種(zhǒng)菜堆物(wù)，尤其(qí)是(shì)樓道(dào)堆物(wù)，是(shì)不(bù)少(shǎo)小區(qū)的(de)治理(lǐ)頑疾。從以(yǐ)往的(de)整治过(guò)程中(zhōng)不(bù)難发現(xiàn)，最(zuì)常見(jiàn)的(de)幾(jǐ)類(lèi)分(fēn)别是(shì)紙(zhǐ)闆箱(xiāng)、沙(shā)发床(chuáng)具、垃圾以(yǐ)及(jí)種(zhǒng)菜的(de)泡沫箱(xiāng)等。
一(yī)、生(shēng)活習慣
有些(xiē)老(lǎo)年(nián)居(jū)民(mín)的(de)生(shēng)活習慣，就(jiù)是(shì)舍不(bù)得扔掉閑置廢旧(jiù)物(wù)品，習慣将其(qí)堆放(fàng)在(zài)家(jiā)門(mén)口(kǒu)或(huò)公共(gòng)區(qū)域。樓頂則是(shì)種(zhǒng)菜的(de)“重災區(qū)”。還(huán)有居(jū)民(mín)把(bǎ)鞋(xié)櫃放(fàng)置在(zài)門(mén)外(wài)，占用(yòng)樓道(dào)公共(gòng)空(kōng)间。
二(èr)、收(shōu)集廢品
有些(xiē)居(jū)民(mín)收(shōu)集塑料瓶(píng)、紙(zhǐ)闆箱(xiāng)等廢品，堆集在(zài)樓道(dào)等處(chù)，加重樓道(dào)拥堵。
三(sān)、租客流動(dòng)
還(huán)有一(yī)个(gè)原因(yīn)是(shì)小區(qū)租客流動(dòng)大(dà)，每走(zǒu)一(yī)批，就(jiù)会(huì)産生(shēng)新(xīn)的(de)雜物(wù)垃圾。大(dà)物(wù)件(jiàn)无法(fǎ)带(dài)走(zǒu)，常会(huì)将物(wù)品扔在(zài)天台(tái)上(shàng)。
二(èr)
如(rú)何整治：人人監督
如(rú)何整治亂堆物(wù)，作(zuò)者(zhě)多(duō)次(cì)前(qián)往開(kāi)元(yuán)物(wù)業等物(wù)業公司咨詢。物(wù)業方(fāng)表(biǎo)示，在(zài)之(zhī)前(qián)已經(jīng)進(jìn)行了(le)多(duō)次(cì)徹底的(de)整治，同(tóng)时(shí)向(xiàng)居(jū)民(mín)告知，之(zhī)後(hòu)会(huì)不(bù)定(dìng)期巡查。並(bìng)通(tòng)过(guò)樓组长(cháng)上(shàng)門(mén)、宣传欄通(tòng)告等方(fāng)式，反(fǎn)複提(tí)醒居(jū)民(mín)不(bù)要(yào)亂堆亂放(fàng)。
那(nà)有沒(méi)有辦(bàn)法(fǎ)及(jí)时(shí)发現(xiàn)小區(qū)堆物(wù)，甚至(zhì)從源头(tóu)禁止呢？
1、居(jū)民(mín)共(gòng)治：查
怎麼(me)辦(bàn)？发動(dòng)社區(qū)每一(yī)份力量(liàng)！在(zài)萊顿(dùn)樓组长(cháng)群(qún)里(lǐ)，樓组长(cháng)们(men)便是(shì)居(jū)民(mín)的(de)传聲筒，一(yī)旦发現(xiàn)亂堆物(wù)，居(jū)民(mín)就(jiù)会(huì)主動(dòng)找(zhǎo)他(tā)们(men)反(fǎn)映，樓组长(cháng)们(men)便会(huì)在(zài)群(qún)里(lǐ)发聲。通(tòng)过(guò)这(zhè)樣(yàng)一(yī)个(gè)窗(chuāng)口(kǒu)，每一(yī)戶居(jū)民(mín)都成(chéng)整治亂堆物(wù)現(xiàn)象(xiàng)的(de)“啄木鳥”。每一(yī)次(cì)投訴都變(biàn)成(chéng)了(le)一(yī)種(zhǒng)監督，事(shì)事(shì)有回(huí)音(yīn)，越来(lái)越多(duō)的(de)居(jū)民(mín)參與(yǔ)到(dào)了(le)社區(qū)治理(lǐ)中(zhōng)来(lái)。
物(wù)業及(jí)时(shí)清(qīng)理(lǐ)後(hòu)，反(fǎn)饋結果(guǒ)在(zài)群(qún)里(lǐ)，形成(chéng)一(yī)个(gè)整治闭环(huán)。接下(xià)来(lái)，居(jū)委会(huì)、物(wù)業還(huán)会(huì)上(shàng)門(mén)教育業主。遇到(dào)不(bù)听(tīng)劝的(de)老(lǎo)人，還(huán)要(yào)通(tòng)知其(qí)子女，一(yī)起(qǐ)劝解(jiě)。“反(fǎn)複劝说(shuō)，業主也(yě)会(huì)不(bù)好(hǎo)意(yì)思(sī)，不(bù)少(shǎo)樓道(dào)亂堆物(wù)的(de)頑疾因(yīn)此(cǐ)化(huà)解(jiě)。”物(wù)業表(biǎo)示。
2、租戶租客：改
業主的(de)問(wèn)題(tí)有進(jìn)展(zhǎn)，那(nà)麼(me)流動(dòng)租客的(de)問(wèn)題(tí)如(rú)何解(jiě)決？從源头(tóu)管(guǎn)控，真(zhēn)正(zhèng)发揮經(jīng)租公司的(de)作(zuò)用(yòng)。除了(le)業主群(qún)，小區(qū)里(lǐ)還(huán)有經(jīng)租公司的(de)微信(xìn)群(qún)，“小區(qū)有60家(jiā)左(zuǒ)右(yòu)的(de)經(jīng)租公司，請負責人对(duì)社區(qū)事(shì)务也(yě)要(yào)負起(qǐ)責任来(lái)，无論是(shì)亂堆物(wù)還(huán)是(shì)亂扔垃圾，你们(men)也(yě)对(duì)这(zhè)个(gè)小區(qū)有責任和(hé)義务。”
一(yī)旦出(chū)現(xiàn)此(cǐ)類(lèi)問(wèn)題(tí)，居(jū)委会(huì)、物(wù)業首先(xiān)会(huì)找(zhǎo)到(dào)租客進(jìn)行沟(gōu)通(tòng)，如(rú)果(guǒ)多(duō)次(cì)上(shàng)門(mén)效果(guǒ)差，或(huò)者(zhě)租客退(tuì)房(fáng)不(bù)見(jiàn)，那(nà)經(jīng)租公司将負有連(lián)带(dài)責任，不(bù)僅要(yào)參與(yǔ)到(dào)社会(huì)治理(lǐ)中(zhōng)来(lái)，甚至(zhì)，居(jū)委会(huì)還(huán)把(bǎ)相關(guān)負責人叫来(lái)小區(qū)“上(shàng)課”。
三(sān)
怎樣(yàng)杜絕
可(kě)清(qīng)理(lǐ)、可(kě)起(qǐ)訴、可(kě)罰款
物(wù)業相關(guān)負責人也(yě)想(xiǎng)过(guò)徹底關(guān)闭樓頂大(dà)門(mén)。“我(wǒ)们(men)咨詢了(le)消防，出(chū)于(yú)安(ān)全(quán)考慮，必須保证頂樓出(chū)入(rù)通(tòng)暢。”
是(shì)否能(néng)通(tòng)过(guò)自(zì)治公約，将不(bù)文(wén)明(míng)行为的(de)懲罰與(yǔ)社區(qū)福利挂鈎，限制这(zhè)些(xiē)不(bù)文(wén)明(míng)的(de)行为呢？有居(jū)委会(huì)表(biǎo)示，公約正(zhèng)在(zài)制定(dìng)中(zhōng)，但需要(yào)法(fǎ)律或(huò)職能(néng)部(bù)門(mén)的(de)支撑，否則居(jū)委会(huì)或(huò)物(wù)業處(chù)理(lǐ)起(qǐ)来(lái)，還(huán)是(shì)缺少(shǎo)依據(jù)。
樓道(dào)屋(wū)頂是(shì)公共(gòng)區(qū)域，亂堆物(wù)会(huì)造成(chéng)火災隐患。業主和(hé)居(jū)民(mín)占用(yòng)公共(gòng)區(qū)域，甚至(zhì)为自(zì)己方(fāng)便，将垃圾丢弃在(zài)这(zhè)些(xiē)公共(gòng)區(qū)域，物(wù)業和(hé)居(jū)委会(huì)往往是(shì)出(chū)于(yú)对(duì)消防安(ān)全(quán)的(de)責任和(hé)公共(gòng)利益考慮，不(bù)得不(bù)一(yī)直(zhí)“跟在(zài)这(zhè)些(xiē)居(jū)民(mín)身(shēn)後(hòu)”清(qīng)理(lǐ)。通(tòng)过(guò)张(zhāng)貼告示、上(shàng)門(mén)劝阻後(hòu)，依然有人亂堆亂放(fàng)时(shí)，居(jū)委会(huì)和(hé)物(wù)業真(zhēn)的(de)有義务一(yī)定(dìng)要(yào)清(qīng)理(lǐ)嗎？第(dì)一(yī)責任人应該是(shì)誰(shéi)？
上(shàng)海(hǎi)豐兆(zhào)律师(shī)事(shì)务所(suǒ)律师(shī)楊逸飛：
居(jū)民(mín)反(fǎn)複亂堆物(wù)，首先(xiān)性(xìng)質(zhì)上(shàng)是(shì)居(jū)民(mín)的(de)侵权行为，侵犯的(de)是(shì)鄰居(jū)等部(bù)分(fēn)業主的(de)民(mín)事(shì)权益甚至(zhì)公共(gòng)利益。
至(zhì)于(yú)物(wù)業有沒(méi)有義务清(qīng)理(lǐ)樓道(dào)，根(gēn)據(jù)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)合同(tóng)，一(yī)般是(shì)有的(de)。物(wù)業有義务根(gēn)據(jù)合同(tóng)進(jìn)行定(dìng)期清(qīng)理(lǐ)，但也(yě)沒(méi)法(fǎ)苛求物(wù)業随时(shí)随地(dì)清(qīng)理(lǐ)亂堆物(wù)。
至(zhì)于(yú)居(jū)委会(huì)，性(xìng)質(zhì)上(shàng)是(shì)居(jū)民(mín)自(zì)我(wǒ)管(guǎn)理(lǐ)、自(zì)我(wǒ)教育、自(zì)我(wǒ)服(fú)务的(de)基层(céng)群(qún)衆性(xìng)自(zì)治组織，可(kě)以(yǐ)監督批评教育亂堆物(wù)的(de)居(jū)民(mín)，但是(shì)很難有強(qiáng)制力。
真(zhēn)的(de)遇到(dào)屢教不(bù)改的(de)居(jū)民(mín)，建議根(gēn)據(jù)《民(mín)法(fǎ)典》第(dì)286条(tiáo)第(dì)二(èr)款“業主大(dà)会(huì)或(huò)者(zhě)業主委員会(huì)，对(duì)任意(yì)弃置垃圾、排放(fàng)污染物(wù)或(huò)者(zhě)噪聲、違反(fǎn)规定(dìng)飼養動(dòng)物(wù)、違章(zhāng)搭建、侵占通(tòng)道(dào)、拒付物(wù)業费等損害他(tā)人合法(fǎ)权益的(de)行为，有权依照法(fǎ)律、法(fǎ)规以(yǐ)及(jí)管(guǎn)理(lǐ)规約，請求行为人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢複原狀、賠償損失”之(zhī)规定(dìng)，由(yóu)業主大(dà)会(huì)或(huò)業委会(huì)提(tí)起(qǐ)訴訟要(yào)求侵权人承擔侵权責任。
《高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》第(dì)三(sān)章(zhāng)第(dì)二(èr)十(shí)八(bā)条(tiáo)规定(dìng)：高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)应當保持(chí)暢通(tòng)，禁止堆放(fàng)物(wù)品、鎖闭出(chū)口(kǒu)、設置障礙物(wù)。禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在(zài)消火栓箱(xiāng)内堆放(fàng)雜物(wù)，禁止在(zài)防火卷(juǎn)帘(lián)下(xià)堆放(fàng)物(wù)品。
《高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》第(dì)三(sān)章(zhāng)第(dì)三(sān)十(shí)七(qī)条(tiáo)规定(dìng)：禁止在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築公共(gòng)門(mén)廳、疏散(sàn)走(zǒu)道(dào)、樓梯(tī)间、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)停放(fàng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車或(huò)者(zhě)为電(diàn)動(dòng)自(zì)行車充電(diàn)。違反(fǎn)此(cǐ)规定(dìng)的(de)，由(yóu)消防救援机構責令改正(zhèng)，对(duì)非(fēi)經(jīng)營性(xìng)單位(wèi)和(hé)个(gè)人處(chù)500元(yuán)以(yǐ)上(shàng)1000元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款。
此(cǐ)外(wài)，業主亂堆物(wù)影響消防安(ān)全(quán)、市(shì)容管(guǎn)理(lǐ)的(de)，可(kě)以(yǐ)投訴至(zhì)消防、城(chéng)管(guǎn)等部(bù)門(mén)進(jìn)行處(chù)理(lǐ)。
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上(shàng)一(yī)篇(piān)：業主将入(rù)戶門(mén)由(yóu)内開(kāi)改为外(wài)開(kāi)，法(fǎ)院(yuàn)判恢複原狀！
下(xià)一(yī)篇(piān)：物(wù)業服(fú)务：六(liù)不(bù)、四(sì)要(yào)、六(liù)戒！ |
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