黨的(de)十(shí)九大(dà)指出(chū)，中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主義進(jìn)入(rù)新(xīn)时(shí)代(dài)，我(wǒ)國(guó)社会(huì)主要(yào)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化(huà)为人民(mín)日(rì)益增长(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)和(hé)不(bù)平衡不(bù)充分(fēn)的(de)发展(zhǎn)之(zhī)间的(de)矛盾。河(hé)南(nán)省(shěng)嚴格按照上(shàng)位(wèi)法(fǎ)有關(guān)规定(dìng)，緊密結合省(shěng)内物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)實(shí)际，修订《河(hé)南(nán)省(shěng)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》（以(yǐ)下(xià)簡稱《条(tiáo)例》），重点解(jiě)決物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)市(shì)场(chǎng)中(zhōng)的(de)突出(chū)問(wèn)題(tí)，創新(xīn)監管(guǎn)手(shǒu)段(duàn)和(hé)工作(zuò)措施，着力滿足人民(mín)群(qún)衆新(xīn)时(shí)代(dài)对(duì)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)的(de)新(xīn)需求，改善人民(mín)群(qún)衆的(de)生(shēng)活工作(zuò)环(huán)境，提(tí)高(gāo)社会(huì)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平，維護社会(huì)和(hé)諧穩定(dìng)，助推河(hé)南(nán)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)迈上(shàng)新(xīn)台(tái)階(jiē)。

省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳房(fáng)地(dì)産市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)處(chù)副處(chù)长(cháng)  吳小紅(hóng)

明(míng)确政(zhèng)府工作(zuò)責任

建立綜合服(fú)务體(tǐ)系(xì)

以(yǐ)前(qián)，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)往往由(yóu)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)主管(guǎn)部(bù)門(mén)單一(yī)負責，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行業在(zài)國(guó)民(mín)經(jīng)濟社会(huì)中(zhōng)的(de)地(dì)位(wèi)與(yǔ)其(qí)付出(chū)不(bù)成(chéng)正(zhèng)比。为改變(biàn)單一(yī)監管(guǎn)服(fú)务模式，打(dǎ)造高(gāo)层(céng)次(cì)、綜合性(xìng)的(de)監管(guǎn)服(fú)务體(tǐ)系(xì)，《条(tiáo)例》要(yào)求縣(xiàn)級以(yǐ)上(shàng)人民(mín)政(zhèng)府应加強(qiáng)对(duì)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)的(de)領導，将物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)納入(rù)本(běn)地(dì)現(xiàn)代(dài)服(fú)务業发展(zhǎn)规划、城(chéng)鄉(xiāng)建設和(hé)社会(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系(xì)，制定(dìng)扶持(chí)政(zhèng)策和(hé)激勵措施，建立物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)綜合協调机制，促進(jìn)物(wù)業服(fú)务行業发展(zhǎn)和(hé)文(wén)明(míng)小區(qū)建設。

強(qiáng)化(huà)基层(céng)政(zhèng)府職責

實(shí)施工作(zuò)重心(xīn)下(xià)移

業主大(dà)会(huì)是(shì)代(dài)表(biǎo)業主利益、維護物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域内全(quán)體(tǐ)業主合法(fǎ)权益的(de)群(qún)衆组織。为解(jiě)決業主大(dà)会(huì)成(chéng)立難、運行難、監督難問(wèn)題(tí)，《条(tiáo)例》明(míng)确由(yóu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(mín)政(zhèng)府、街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)負責業主大(dà)会(huì)成(chéng)立、業主委員会(huì)選舉、業主委員会(huì)監督、業主委員会(huì)換屆、業主委員会(huì)備案(àn)等工作(zuò)。为解(jiě)決物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)矛盾糾紛，要(yào)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(mín)政(zhèng)府、街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)負責调處(chù)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)矛盾糾紛，同(tóng)时(shí)要(yào)建立物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)聯席(xí)会(huì)議制度(dù)，具體(tǐ)解(jiě)決物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)需要(yào)協调解(jiě)決的(de)重大(dà)問(wèn)題(tí)。

建立區(qū)域划分(fēn)制度(dù)

厘(lí)清(qīng)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)邊(biān)界

針(zhēn)对(duì)目前(qián)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域划分(fēn)主體(tǐ)、划分(fēn)标(biāo)準、配套(tào)設施設備权屬不(bù)清(qīng)等問(wèn)題(tí)，《条(tiáo)例》明(míng)确，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域的(de)划分(fēn)按照有利于(yú)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)的(de)原則，对(duì)新(xīn)建物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域划分(fēn)和(hé)调整等内容作(zuò)出(chū)了(le)具體(tǐ)规定(dìng)。

合理(lǐ)配建物(wù)管(guǎn)用(yòng)房(fáng)

切(qiè)實(shí)維護業主利益

物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)用(yòng)房(fáng)是(shì)保障物(wù)業服(fú)务企業開(kāi)展(zhǎn)工作(zuò)、履行服(fú)务的(de)必要(yào)条(tiáo)件(jiàn)，也(yě)是(shì)業主大(dà)会(huì)、業主委員会(huì)履行職責的(de)物(wù)質(zhì)保障。《条(tiáo)例》按照不(bù)同(tóng)的(de)建築规模，采用(yòng)遞額累計(jì)的(de)方(fāng)式将物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)用(yòng)房(fáng)配建标(biāo)準設置了(le)4个(gè)档次(cì)，既保证了(le)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)的(de)實(shí)际需要(yào)，又避免了(le)标(biāo)準过(guò)于(yú)宽(kuān)泛導致(zhì)業主利益受損的(de)情(qíng)況。

加強(qiáng)專營設施建設

明(míng)确專營單位(wèi)責任

长(cháng)期以(yǐ)来(lái)，水(shuǐ)、電(diàn)、气(qì)、暖等專業經(jīng)營設施的(de)管(guǎn)理(lǐ)維護、計(jì)量(liàng)收(shōu)费等問(wèn)題(tí)是(shì)引发小區(qū)糾紛、影響安(ān)定(dìng)的(de)重要(yào)因(yīn)素，主要(yào)是(shì)設施的(de)管(guǎn)理(lǐ)維護責任不(bù)明(míng)所(suǒ)致(zhì)。为此(cǐ)，《条(tiáo)例》对(duì)水(shuǐ)、電(diàn)、气(qì)、暖等專業經(jīng)營設施的(de)安(ān)装、移交、維護管(guǎn)理(lǐ)等問(wèn)題(tí)作(zuò)出(chū)了(le)具體(tǐ)规定(dìng)，並(bìng)对(duì)專業經(jīng)營單位(wèi)拒不(bù)接受，拒不(bù)履行運行、維護、更新(xīn)責任行为规定(dìng)了(le)相应的(de)法(fǎ)律責任。

细(xì)化(huà)業主大(dà)会(huì)制度(dù)

规範業主自(zì)治行为

为解(jiě)決河(hé)南(nán)省(shěng)業主大(dà)会(huì)成(chéng)立比例低(dī)、成(chéng)立難、運行難、監督難的(de)問(wèn)題(tí)，《条(tiáo)例》作(zuò)出(chū)幾(jǐ)方(fāng)面(miàn)规定(dìng)：明(míng)确了(le)業主身(shēn)份的(de)認定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)，解(jiě)決了(le)當前(qián)成(chéng)立業主大(dà)会(huì)中(zhōng)業主身(shēn)份認定(dìng)不(bù)統一(yī)的(de)問(wèn)題(tí)；完善了(le)業主大(dà)会(huì)的(de)相關(guān)制度(dù)，如(rú)成(chéng)立条(tiáo)件(jiàn)、发起(qǐ)單位(wèi)、籌備费用(yòng)来(lái)源等；強(qiáng)化(huà)了(le)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(mín)政(zhèng)府、街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)基层(céng)政(zhèng)府的(de)責任。

加強(qiáng)事(shì)中(zhōng)事(shì)後(hòu)監管(guǎn)

规範物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务

为了(le)保障物(wù)業服(fú)务企業为業主提(tí)供優質(zhì)、高(gāo)效的(de)服(fú)务，維護物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)正(zhèng)常秩序，《条(tiáo)例》在(zài)加強(qiáng)事(shì)中(zhōng)事(shì)後(hòu)監管(guǎn)、规範物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务方(fāng)面(miàn)作(zuò)出(chū)规定(dìng)：建立物(wù)業服(fú)务企業信(xìn)息公示制度(dù)，对(duì)于(yú)涉及(jí)業主的(de)重要(yào)内容，物(wù)業服(fú)务企業必須進(jìn)行公示；落(là)實(shí)承接查验制度(dù)，对(duì)于(yú)擅自(zì)承接不(bù)符合承接查验条(tiáo)件(jiàn)的(de)要(yào)承擔法(fǎ)律責任；建立了(le)前(qián)期物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)招投标(biāo)制度(dù)和(hé)合同(tóng)備案(àn)制度(dù)，规範了(le)物(wù)業服(fú)务企業的(de)準入(rù)制度(dù)；明(míng)确要(yào)求物(wù)業服(fú)务企業提(tí)前(qián)3个(gè)月(yuè)告知業主或(huò)者(zhě)業主委員会(huì)，並(bìng)同(tóng)时(shí)通(tòng)知街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)和(hé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(mín)政(zhèng)府後(hòu)才可(kě)以(yǐ)撤離。

细(xì)化(huà)車位(wèi)分(fēn)配使用(yòng)

優先(xiān)滿足業主需求

随着汽車保有量(liàng)增加，車位(wèi)車庫的(de)分(fēn)配和(hé)使用(yòng)問(wèn)題(tí)是(shì)當前(qián)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)活動(dòng)中(zhōng)糾紛和(hé)矛盾比較集中(zhōng)的(de)問(wèn)題(tí)，为此(cǐ)，《条(tiáo)例》明(míng)确建設單位(wèi)应按照配置比例确定(dìng)車位(wèi)、車庫的(de)歸屬並(bìng)向(xiàng)業主明(míng)示處(chù)置方(fāng)式。同(tóng)时(shí)，为保障建設單位(wèi)的(de)权益，确保“物(wù)盡其(qí)用(yòng)”，《条(tiáo)例》還(huán)规定(dìng)，在(zài)滿足業主使用(yòng)的(de)前(qián)提(tí)下(xià)，如(rú)有富餘車位(wèi)，可(kě)以(yǐ)臨时(shí)对(duì)外(wài)出(chū)租，但每次(cì)租賃期限不(bù)得超过(guò)6个(gè)月(yuè)。

簡化(huà)維修資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)

突出(chū)解(jiě)決应急維修

針(zhēn)对(duì)維修資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)过(guò)程中(zhōng)的(de)过(guò)戶問(wèn)題(tí)、代(dài)管(guǎn)問(wèn)題(tí)和(hé)应急使用(yòng)問(wèn)題(tí)，《条(tiáo)例》分(fēn)别作(zuò)出(chū)规定(dìng)。按照《物(wù)权法(fǎ)》确定(dìng)的(de)維修資金(jīn)共(gòng)有屬性(xìng)，房(fáng)屋(wū)过(guò)戶时(shí)，維修資金(jīn)一(yī)並(bìng)轉(zhuǎn)移，不(bù)需要(yào)業主另(lìng)行到(dào)主管(guǎn)部(bù)門(mén)辦(bàn)理(lǐ)維修資金(jīn)轉(zhuǎn)移手(shǒu)续。为确保維修資金(jīn)安(ān)全(quán)，要(yào)求業主大(dà)会(huì)代(dài)管(guǎn)的(de)需接受主管(guǎn)部(bù)門(mén)監督。因(yīn)屋(wū)面(miàn)防水(shuǐ)損壞造成(chéng)滲漏，電(diàn)梯(tī)、消防等共(gòng)用(yòng)設施設備存在(zài)嚴重安(ān)全(quán)隐患等情(qíng)況，不(bù)需業主表(biǎo)決即可(kě)申請使用(yòng)。經(jīng)業主大(dà)会(huì)同(tóng)意(yì)，業主可(kě)以(yǐ)采用(yòng)异(yì)議表(biǎo)決的(de)方(fāng)式表(biǎo)決維修資金(jīn)的(de)使用(yòng)。

建立信(xìn)息共(gòng)享机制

構建物(wù)業誠信(xìn)體(tǐ)系(xì)

物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)市(shì)场(chǎng)中(zhōng)的(de)很多(duō)問(wèn)題(tí)是(shì)由(yóu)于(yú)物(wù)業服(fú)务双(shuāng)方(fāng)信(xìn)息不(bù)对(duì)稱導致(zhì)的(de)，为解(jiě)決好(hǎo)这(zhè)些(xiē)問(wèn)題(tí)，《条(tiáo)例》规定(dìng)省(shěng)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)应當制定(dìng)全(quán)省(shěng)物(wù)業服(fú)务市(shì)场(chǎng)主體(tǐ)和(hé)從業人員信(xìn)用(yòng)标(biāo)準，建立全(quán)省(shěng)統一(yī)的(de)物(wù)業服(fú)务市(shì)场(chǎng)誠信(xìn)體(tǐ)系(xì)和(hé)信(xìn)用(yòng)平台(tái)，公開(kāi)物(wù)業服(fú)务項目信(xìn)息和(hé)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息，並(bìng)会(huì)同(tóng)相關(guān)部(bù)門(mén)及(jí)有關(guān)單位(wèi)对(duì)失信(xìn)物(wù)業服(fú)务市(shì)场(chǎng)主體(tǐ)實(shí)施聯合懲戒。縣(xiàn)級以(yǐ)上(shàng)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)負責本(běn)行政(zhèng)區(qū)域内物(wù)業服(fú)务市(shì)场(chǎng)主體(tǐ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息采集和(hé)誠信(xìn)档案(àn)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)。通(tòng)过(guò)信(xìn)息的(de)公開(kāi)和(hé)共(gòng)享、物(wù)業服(fú)务市(shì)场(chǎng)主體(tǐ)信(xìn)用(yòng)标(biāo)準的(de)建立、对(duì)失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主體(tǐ)的(de)聯合懲戒，将会(huì)有力促進(jìn)新(xīn)时(shí)代(dài)新(xīn)形勢下(xià)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)市(shì)场(chǎng)的(de)監督管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)。

明(míng)晰部(bù)門(mén)管(guǎn)理(lǐ)責任

打(dǎ)破執法(fǎ)末梢瓶(píng)頸

物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)已經(jīng)成(chéng)为社会(huì)管(guǎn)理(lǐ)的(de)一(yī)項重要(yào)内容，與(yǔ)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)有關(guān)的(de)問(wèn)題(tí)已經(jīng)不(bù)僅僅是(shì)行業主管(guǎn)部(bù)門(mén)一(yī)家(jiā)可(kě)以(yǐ)解(jiě)決的(de)問(wèn)題(tí)。夯實(shí)其(qí)他(tā)行政(zhèng)部(bù)門(mén)在(zài)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)活動(dòng)中(zhōng)的(de)責任，解(jiě)決當前(qián)行政(zhèng)執法(fǎ)“進(jìn)了(le)小區(qū)門(mén)就(jiù)是(shì)物(wù)業事(shì)”的(de)瓶(píng)頸問(wèn)題(tí)，已經(jīng)成(chéng)为當前(qián)人民(mín)群(qún)衆普遍(biàn)關(guān)注的(de)問(wèn)題(tí)。对(duì)此(cǐ)，《条(tiáo)例》在(zài)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域禁止性(xìng)行为方(fāng)面(miàn)作(zuò)出(chū)詳细(xì)规定(dìng)。为解(jiě)決以(yǐ)往業主投訴无門(mén)的(de)情(qíng)況，《条(tiáo)例》规定(dìng)，相關(guān)職能(néng)部(bù)門(mén)需在(zài)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域内顯著位(wèi)置公布(bù)投訴聯系(xì)方(fāng)式，建立投訴登記(jì)制度(dù)，從制度(dù)上(shàng)解(jiě)決了(le)行政(zhèng)執法(fǎ)進(jìn)小區(qū)的(de)問(wèn)題(tí)。