北(běi)京(jīng)以(yǐ)“双(shuāng)派双(shuāng)考”探索老(lǎo)旧(jiù)小區(qū)长(cháng)效管(guǎn)理(lǐ) 打(dǎ)通(tòng)服(fú)务末梢

       貫徹五(wǔ)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神 展(zhǎn)望“十(shí)四(sì)五(wǔ)”前(qián)景

       黨的(de)十(shí)九屆五(wǔ)中(zhōng)全(quán)会(huì)提(tí)出(chū)，堅持(chí)把(bǎ)實(shí)現(xiàn)好(hǎo)、維護好(hǎo)、发展(zhǎn)好(hǎo)最(zuì)廣大(dà)人民(mín)根(gēn)本(běn)利益作(zuò)为发展(zhǎn)的(de)出(chū)发点和(hé)落(là)腳(jiǎo)点，盡力而(ér)为、量(liàng)力而(ér)行，健全(quán)基本(běn)公共(gòng)服(fú)务體(tǐ)系(xì)，完善共(gòng)建共(gòng)治共(gòng)享的(de)社会(huì)治理(lǐ)制度(dù)，紮實(shí)推動(dòng)共(gòng)同(tóng)富裕，不(bù)斷增強(qiáng)人民(mín)群(qún)衆獲得感(gǎn)、幸福感(gǎn)、安(ān)全(quán)感(gǎn)，促進(jìn)人的(de)全(quán)面(miàn)发展(zhǎn)和(hé)社会(huì)全(quán)面(miàn)進(jìn)步。

       近(jìn)年(nián)来(lái)，北(běi)京(jīng)市(shì)基层(céng)治理(lǐ)工作(zuò)取(qǔ)得了(le)顯著成(chéng)效，垃圾分(fēn)類(lèi)、老(lǎo)旧(jiù)小區(qū)改造、接訴即辦(bàn)，以(yǐ)加強(qiáng)基层(céng)黨建为統領，融入(rù)社區(qū)治理(lǐ)能(néng)力建設，積极(jí)推動(dòng)社会(huì)治理(lǐ)和(hé)服(fú)务重心(xīn)向(xiàng)基层(céng)下(xià)移。如(rú)何在(zài)接訴即辦(bàn)中(zhōng)打(dǎ)通(tòng)服(fú)务百(bǎi)姓的(de)最(zuì)後(hòu)一(yī)公里(lǐ)？北(běi)京(jīng)市(shì)石(dàn)景山(shān)魯谷(gǔ)街(jiē)道(dào)進(jìn)行了(le)探索。

       “双(shuāng)派双(shuāng)考”打(dǎ)通(tòng)服(fú)务百(bǎi)姓最(zuì)後(hòu)一(yī)公里(lǐ)

       “你看(kàn)，我(wǒ)们(men)15天时(shí)间内，接到(dào)了(le)‘双(shuāng)派双(shuāng)考’投訴單32个(gè)，已經(jīng)處(chù)理(lǐ)了(le)26个(gè)”。11月(yuè)10日(rì)，北(běi)京(jīng)青(qīng)年(nián)報記(jì)者(zhě)走(zǒu)進(jìn)石(dàn)景山(shān)區(qū)魯谷(gǔ)街(jiē)道(dào)时(shí)，街(jiē)道(dào)城(chéng)管(guǎn)辦(bàn)副科长(cháng)庫浩正(zhèng)在(zài)電(diàn)腦上(shàng)查看(kàn)每一(yī)个(gè)投訴單的(de)處(chù)理(lǐ)進(jìn)度(dù)，自(zì)10月(yuè)27日(rì)，魯谷(gǔ)街(jiē)道(dào)成(chéng)为北(běi)京(jīng)市(shì)接訴即辦(bàn)“双(shuāng)派双(shuāng)考”试点單位(wèi)以(yǐ)来(lái)，共(gòng)接到(dào)市(shì)派和(hé)區(qū)派工單118个(gè)，其(qí)中(zhōng)包(bāo)括双(shuāng)派双(shuāng)考工單32个(gè)。

       什(shén)麼(me)是(shì)“双(shuāng)派双(shuāng)考”？庫浩告訴記(jì)者(zhě)，簡言之(zhī)，就(jiù)是(shì)以(yǐ)前(qián)派給(gěi)街(jiē)道(dào)相關(guān)科室(shì)的(de)單子，現(xiàn)在(zài)同(tóng)时(shí)派給(gěi)街(jiē)道(dào)和(hé)社區(qū)、物(wù)業，並(bìng)且(qiě)都參與(yǔ)考核。“这(zhè)樣(yàng)省(shěng)去(qù)了(le)街(jiē)道(dào)的(de)轉(zhuǎn)單程序，也(yě)提(tí)高(gāo)了(le)解(jiě)決問(wèn)題(tí)的(de)效率”。庫浩说(shuō)，以(yǐ)前(qián)，像居(jū)民(mín)反(fǎn)映的(de)電(diàn)梯(tī)沒(méi)有消毒，共(gòng)享單車亂占停車位(wèi)等問(wèn)題(tí)，需要(yào)街(jiē)道(dào)相關(guān)科室(shì)找(zhǎo)到(dào)社區(qū)或(huò)者(zhě)物(wù)業進(jìn)行沟(gōu)通(tòng)核實(shí)，再由(yóu)社區(qū)和(hé)物(wù)業進(jìn)行處(chù)理(lǐ)，这(zhè)就(jiù)讓接訴即辦(bàn)的(de)“響应率”有所(suǒ)滞後(hòu)，“双(shuāng)派單”後(hòu)，社區(qū)和(hé)物(wù)業可(kě)以(yǐ)直(zhí)接收(shōu)到(dào)居(jū)民(mín)的(de)投訴單，“社區(qū)居(jū)委会(huì)对(duì)人熟，物(wù)業对(duì)事(shì)熟”，两(liǎng)个(gè)部(bù)門(mén)相輔相成(chéng)、无縫銜接，真(zhēn)正(zhèng)打(dǎ)通(tòng)了(le)服(fú)务老(lǎo)百(bǎi)姓的(de)最(zuì)後(hòu)一(yī)公里(lǐ)，将接訴即辦(bàn)延伸到(dào)神經(jīng)末梢，從根(gēn)本(běn)上(shàng)解(jiě)決群(qún)衆的(de)操心(xīn)事(shì)、煩心(xīn)事(shì)，辦(bàn)好(hǎo)群(qún)衆家(jiā)門(mén)口(kǒu)的(de)事(shì)，“解(jiě)決率”和(hé)“滿意(yì)率”也(yě)会(huì)相应提(tí)升(shēng)。

       物(wù)業考核獎懲为“双(shuāng)派双(shuāng)考”保駕護航

       派單給(gěi)物(wù)業，如(rú)何判斷物(wù)業是(shì)否作(zuò)为呢？魯谷(gǔ)街(jiē)道(dào)給(gěi)出(chū)了(le)一(yī)套(tào)物(wù)業專門(mén)的(de)考核獎懲辦(bàn)法(fǎ)，並(bìng)成(chéng)立物(wù)業考核獎懲工作(zuò)領導小组，对(duì)试点物(wù)業實(shí)行綜合评分(fēn)。

       據(jù)了(le)解(jiě)，考核綜合评分(fēn)的(de)滿分(fēn)为100分(fēn)，其(qí)中(zhōng)管(guǎn)理(lǐ)類(lèi)占40%，成(chéng)效類(lèi)占60%。在(zài)獎勵方(fāng)面(miàn)，街(jiē)道(dào)将对(duì)月(yuè)度(dù)“12345”考核中(zhōng)平均分(fēn)以(yǐ)上(shàng)的(de)物(wù)業企業，按物(wù)業服(fú)务面(miàn)積0.1元(yuán)/㎡進(jìn)行資金(jīn)獎勵；对(duì)連(lián)续3次(cì)月(yuè)度(dù)考核排名(míng)第(dì)一(yī)的(de)物(wù)業企業，按照物(wù)業服(fú)务面(miàn)積0.3元(yuán)/㎡進(jìn)行一(yī)次(cì)性(xìng)資金(jīn)獎勵等。獎勵資金(jīn)可(kě)用(yòng)于(yú)小區(qū)的(de)工程類(lèi)、环(huán)境類(lèi)、安(ān)保類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)項目。同(tóng)时(shí)，街(jiē)道(dào)也(yě)会(huì)結合考核对(duì)排名(míng)靠後(hòu)的(de)物(wù)業企業做出(chū)召開(kāi)現(xiàn)场(chǎng)会(huì)、約談整改、納入(rù)企業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息、建議業委会(huì)（物(wù)管(guǎn)会(huì)）重新(xīn)選聘物(wù)業等相应懲罰。

       时(shí)下(xià)，多(duō)數老(lǎo)旧(jiù)小區(qū)普遍(biàn)存在(zài)管(guǎn)線(xiàn)老(lǎo)化(huà)、公共(gòng)配套(tào)設施落(là)後(hòu)、环(huán)境亂、停車難等問(wèn)題(tí)，每年(nián)政(zhèng)府投入(rù)大(dà)量(liàng)資金(jīn)購買(mǎi)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务用(yòng)于(yú)改善、提(tí)升(shēng)老(lǎo)旧(jiù)小區(qū)环(huán)境、設施等。“下(xià)一(yī)步，我(wǒ)们(men)想(xiǎng)通(tòng)过(guò)这(zhè)種(zhǒng)机制把(bǎ)資金(jīn)獎勵支持(chí)給(gěi)物(wù)業，推動(dòng)城(chéng)市(shì)精细(xì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)落(là)到(dào)實(shí)處(chù)”。魯谷(gǔ)街(jiē)道(dào)黨工委書(shū)記(jì)李先(xiān)俠说(shuō)，居(jū)民(mín)家(jiā)的(de)水(shuǐ)流不(bù)暢了(le)、暖气(qì)不(bù)热(rè)了(le)、下(xià)水(shuǐ)道(dào)堵塞了(le)，这(zhè)些(xiē)問(wèn)題(tí)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)人員主動(dòng)治理(lǐ)、及(jí)时(shí)處(chù)理(lǐ)。而(ér)这(zhè)種(zhǒng)“双(shuāng)派双(shuāng)考”的(de)机制，通(tòng)过(guò)“12345”居(jū)民(mín)訴求的(de)大(dà)數據(jù)，不(bù)僅可(kě)以(yǐ)讓物(wù)業“有的(de)放(fàng)矢”地(dì)去(qù)解(jiě)決这(zhè)些(xiē)問(wèn)題(tí)，也(yě)可(kě)以(yǐ)讓街(jiē)道(dào)、社區(qū)更加有效地(dì)未訴先(xiān)辦(bàn)、主動(dòng)治理(lǐ)，引導政(zhèng)府資金(jīn)的(de)投入(rù)重点和(hé)方(fāng)向(xiàng)。

       以(yǐ)“双(shuāng)派双(shuāng)考”探索老(lǎo)旧(jiù)小區(qū)长(cháng)效管(guǎn)理(lǐ)

       “事(shì)實(shí)上(shàng)，我(wǒ)们(men)也(yě)希望通(tòng)过(guò)双(shuāng)派双(shuāng)考和(hé)对(duì)物(wù)業的(de)獎懲机制探索建立物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)的(de)长(cháng)效机制，提(tí)升(shēng)我(wǒ)们(men)基层(céng)社会(huì)治理(lǐ)的(de)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平”。李先(xiān)俠告訴北(běi)青(qīng)報記(jì)者(zhě)。

       社區(qū)居(jū)委会(huì)、物(wù)管(guǎn)会(huì)、物(wù)業落(là)實(shí)社區(qū)和(hé)物(wù)業責任，调動(dòng)其(qí)積极(jí)性(xìng)，发揮其(qí)人熟、事(shì)熟的(de)優勢，提(tí)高(gāo)社區(qū)和(hé)物(wù)業服(fú)务水(shuǐ)平，“路不(bù)平了(le)修一(yī)下(xià)，管(guǎn)線(xiàn)堵了(le)疏通(tòng)一(yī)下(xià)，電(diàn)缆(lǎn)亂了(le)规整一(yī)下(xià)，綠(lǜ)植缺失了(le)補一(yī)下(xià)等等”。李先(xiān)俠说(shuō)，如(rú)此(cǐ)一(yī)来(lái)，小區(qū)环(huán)境好(hǎo)了(le)，居(jū)民(mín)滿意(yì)度(dù)高(gāo)了(le)，也(yě)願意(yì)交物(wù)業费了(le)，物(wù)業也(yě)有干(gàn)勁了(le)，这(zhè)樣(yàng)就(jiù)会(huì)形成(chéng)物(wù)業服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)的(de)良性(xìng)循环(huán)。

       “双(shuāng)派双(shuāng)考、獎懲結合，将会(huì)使我(wǒ)们(men)对(duì)物(wù)業的(de)管(guǎn)理(lǐ)更有抓手(shǒu)、更有力度(dù)”。李先(xiān)俠说(shuō)，物(wù)業拿到(dào)政(zhèng)府的(de)獎勵資金(jīn)後(hòu)，不(bù)僅可(kě)以(yǐ)改善小區(qū)的(de)硬(yìng)件(jiàn)設施，還(huán)可(kě)以(yǐ)從“软(ruǎn)件(jiàn)”上(shàng)提(tí)升(shēng)居(jū)民(mín)的(de)生(shēng)活品質(zhì)，比如(rú)可(kě)以(yǐ)在(zài)社區(qū)黨组織指導下(xià)定(dìng)期開(kāi)展(zhǎn)一(yī)些(xiē)養老(lǎo)敬老(lǎo)、文(wén)化(huà)體(tǐ)育、親子活動(dòng)等，在(zài)解(jiě)決居(jū)民(mín)日(rì)常生(shēng)活困難的(de)同(tóng)时(shí)，還(huán)可(kě)以(yǐ)提(tí)升(shēng)居(jū)民(mín)幸福感(gǎn)，拉近(jìn)居(jū)委会(huì)、物(wù)業和(hé)居(jū)民(mín)的(de)關(guān)系(xì)，拉近(jìn)鄰里(lǐ)之(zhī)间的(de)關(guān)系(xì)，在(zài)这(zhè)个(gè)过(guò)程中(zhōng)也(yě)会(huì)逐步建立形成(chéng)黨建引領下(xià)的(de)，由(yóu)居(jū)委会(huì)、物(wù)管(guǎn)会(huì)、物(wù)業、居(jū)民(mín)组成(chéng)的(de)共(gòng)商共(gòng)建、共(gòng)治共(gòng)享的(de)基层(céng)社会(huì)治理(lǐ)共(gòng)同(tóng)體(tǐ)。