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| 新(xīn)规发布(bù)!应急管(guǎn)理(lǐ)部(bù)賦予物(wù)業消防安(ān)全(quán)職責,違规停放(fàng)電(diàn)動(dòng)車最(zuì)高(gāo)罰1万(wàn) |
| 发布(bù)时(shí)间:2021-06-29 09:11:17| 浏覽次(cì)數: |
6月(yuè)25日(rì) 國(guó)家(jiā)应急管(guǎn)理(lǐ)部(bù) 公布(bù)了(le)《高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》 該规定(dìng)将于(yú)2021年(nián)8月(yuè)1日(rì)起(qǐ)正(zhèng)式施行 重点摘要(yào) ■ 禁止占用(yòng)電(diàn)缆(lǎn)井、管(guǎn)道(dào)井,或(huò)者(zhě)在(zài)電(diàn)缆(lǎn)井、管(guǎn)道(dào)井等豎向(xiàng)管(guǎn)井堆放(fàng)雜物(wù) ■ 禁止在(zài)消防車通(tòng)道(dào)、消防車登高(gāo)操作(zuò)场(chǎng)地(dì)設置構築物(wù)、停車泊位(wèi)、固定(dìng)隔離樁等障礙物(wù) ■ 物(wù)業服(fú)务企業按照約定(dìng)履行8項消防安(ān)全(quán)職責 ■ 在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)公共(gòng)門(mén)廳、疏散(sàn)走(zǒu)道(dào)、樓梯(tī)间、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)停放(fàng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車或(huò)者(zhě)为電(diàn)動(dòng)自(zì)行車充電(diàn),拒不(bù)改正(zhèng)的(de)處(chù)2000元(yuán)以(yǐ)上(shàng)10000元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款
1:法(fǎ)律上(shàng)賦予物(wù)業服(fú)务等机構消防安(ān)全(quán)職責 应急管(guǎn)理(lǐ)部(bù)《高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》(以(yǐ)下(xià)簡稱《规定(dìng)》)在(zài)明(míng)确高(gāo)层(céng)建築責任主體(tǐ)基礎上(shàng),增加了(le)有關(guān)物(wù)業服(fú)务企業、消防技術(shù)服(fú)务机構等專業服(fú)务單位(wèi)可(kě)以(yǐ)接受委托提(tí)供消防安(ān)全(quán)服(fú)务等规定(dìng)。並(bìng)且(qiě)明(míng)确规定(dìng)“应當在(zài)服(fú)务合同(tóng)中(zhōng)約定(dìng)消防安(ān)全(quán)服(fú)务的(de)具體(tǐ)内容”,通(tòng)过(guò)行政(zhèng)法(fǎ)明(míng)确规定(dìng)提(tí)供涉及(jí)公共(gòng)安(ān)全(quán)服(fú)务的(de)合同(tóng)中(zhōng)应當明(míng)确合同(tóng)内容。 根(gēn)據(jù)规定(dìng),如(rú)果(guǒ)消防服(fú)务企業接受委托提(tí)供消防服(fú)务,就(jiù)必須在(zài)服(fú)务合同(tóng)中(zhōng)明(míng)确消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)的(de)職責,提(tí)供消防服(fú)务的(de)企業的(de)約定(dìng)義务轉(zhuǎn)为法(fǎ)定(dìng)義务。《规定(dìng)》第(dì)十(shí)条(tiáo)又進(jìn)一(yī)步明(míng)确接受委托的(de)高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)消防服(fú)务單位(wèi)的(de)消防安(ān)全(quán)職責。2:明(míng)确多(duō)産权建築及(jí)出(chū)租(承包(bāo))消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)
《规定(dìng)》明(míng)确同(tóng)一(yī)高(gāo)层(céng)建築有两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上(shàng)業主(使用(yòng)人)的(de),应當委托一(yī)家(jiā)消防專業服(fú)务單位(wèi),或(huò)者(zhě)明(míng)确一(yī)个(gè)業主(使用(yòng)人)作(zuò)为統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人,对(duì)共(gòng)有部(bù)分(fēn)的(de)消防安(ān)全(quán)實(shí)行統一(yī)管(guǎn)理(lǐ),並(bìng)負責協调、指導業主、使用(yòng)人共(gòng)同(tóng)做好(hǎo)整棟建築的(de)消防安(ān)全(quán)工作(zuò),防止由(yóu)于(yú)多(duō)業主、使用(yòng)人之(zhī)间推诿扯皮(pí)致(zhì)消防安(ān)全(quán)責任落(là)不(bù)到(dào)實(shí)處(chù)。 对(duì)于(yú)承包(bāo)、租賃或(huò)者(zhě)委托經(jīng)營的(de)高(gāo)层(céng)建築,《规定(dìng)》第(dì)六(liù)条(tiáo)规定(dìng),當事(shì)人在(zài)订立承包(bāo)、租賃、委托管(guǎn)理(lǐ)等合同(tóng)时(shí),应當明(míng)确各(gè)方(fāng)消防安(ān)全(quán)責任。並(bìng)且(qiě)明(míng)确“委托方(fāng)、出(chū)租方(fāng)依照法(fǎ)律规定(dìng),可(kě)以(yǐ)对(duì)承包(bāo)方(fāng)、承租方(fāng)、受托方(fāng)的(de)消防安(ān)全(quán)工作(zuò)統一(yī)協调、管(guǎn)理(lǐ)”和(hé)“業主应當提(tí)供符合消防安(ān)全(quán)要(yào)求的(de)建築物(wù),督促使用(yòng)人加強(qiáng)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)”,在(zài)法(fǎ)律上(shàng)進(jìn)一(yī)步规定(dìng)了(le)業主方(fāng)的(de)義务。 3:回(huí)应高(gāo)层(céng)建築事(shì)故教訓並(bìng)加強(qiáng)管(guǎn)理(lǐ)手(shǒu)段(duàn)
《规定(dìng)》總(zǒng)結近(jìn)年(nián)来(lái)高(gāo)层(céng)建築火災事(shì)故教訓,結合現(xiàn)行法(fǎ)律法(fǎ)规和(hé)消防技術(shù)规範的(de)要(yào)求,对(duì)容易引发火災事(shì)故和(hé)造成(chéng)群(qún)死群(qún)傷的(de)重点部(bù)位(wèi)、特(tè)殊场(chǎng)所(suǒ)以(yǐ)及(jí)用(yòng)火用(yòng)電(diàn)的(de)日(rì)常消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)關(guān)鍵环(huán)节(jié)進(jìn)行了(le)细(xì)化(huà)和(hé)明(míng)确。包(bāo)括外(wài)保温(wēn)材料管(guǎn)理(lǐ),設備用(yòng)房(fáng)、登高(gāo)操作(zuò)面(miàn)等重点部(bù)位(wèi)管(guǎn)理(lǐ),以(yǐ)及(jí)规範用(yòng)火、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气(qì)行为等。 還(huán)明(míng)确规定(dìng)加強(qiáng)公告公示手(shǒu)段(duàn),主要(yào)在(zài)两(liǎng)方(fāng)面(miàn):一(yī)是(shì)在(zài)建築顯著位(wèi)置公示消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人姓名(míng)、職务和(hé)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)職責(第(dì)八(bā)条(tiáo));二(èr)是(shì)全(quán)面(miàn)推行标(biāo)識化(huà)管(guǎn)理(lǐ)。《规定(dìng)》明(míng)确在(zài)消防車通(tòng)道(dào)、消防車登高(gāo)操作(zuò)场(chǎng)地(dì)、滅火救援窗(chuāng)、消防水(shuǐ)泵接合器、常闭式防火門(mén)等部(bù)位(wèi)設置提(tí)示性(xìng)、警示性(xìng)标(biāo)識。 4:规範電(diàn)動(dòng)自(zì)行車管(guǎn)理(lǐ)
電(diàn)動(dòng)自(zì)行車火災事(shì)故近(jìn)年(nián)来(lái)高(gāo)发,消防机構曾經(jīng)多(duō)次(cì)下(xià)发《通(tòng)告》等规範文(wén)件(jiàn)予以(yǐ)治理(lǐ)。從立法(fǎ)文(wén)件(jiàn)看(kàn),《规定(dìng)》首次(cì)对(duì)这(zhè)个(gè)問(wèn)題(tí)予以(yǐ)回(huí)应。 《规定(dìng)》鼓勵電(diàn)動(dòng)自(zì)行車存放(fàng)、充電(diàn)场(chǎng)所(suǒ)应當獨立設置,設置在(zài)高(gāo)层(céng)建築内时(shí),应當與(yǔ)建築其(qí)他(tā)部(bù)分(fēn)進(jìn)行防火分(fēn)隔,充電(diàn)設施应當具備充滿自(zì)動(dòng)斷電(diàn)功能(néng)。嚴禁在(zài)高(gāo)层(céng)建築疏散(sàn)走(zǒu)道(dào)、樓梯(tī)间、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)停放(fàng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車或(huò)者(zhě)为電(diàn)動(dòng)自(zì)行車充電(diàn)。 違规停放(fàng)電(diàn)動(dòng)車且(qiě)拒不(bù)改正(zhèng)的(de),由(yóu)消防救援机構責令改正(zhèng),对(duì)經(jīng)營性(xìng)單位(wèi)和(hé)个(gè)人處(chù)2000元(yuán)以(yǐ)上(shàng)10000元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款,对(duì)非(fēi)經(jīng)營性(xìng)單位(wèi)和(hé)个(gè)人處(chù)500元(yuán)以(yǐ)上(shàng)1000元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款。 5:強(qiáng)化(huà)利用(yòng)社会(huì)化(huà)手(shǒu)段(duàn)和(hé)技防物(wù)防措施
《规定(dìng)》明(míng)确高(gāo)层(céng)建築应當每年(nián)至(zhì)少(shǎo)開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次(cì)消防安(ān)全(quán)评估,並(bìng)且(qiě)对(duì)消防安(ān)全(quán)评估報告内容作(zuò)出(chū)明(míng)确规定(dìng)。關(guān)于(yú)消防安(ān)全(quán)评估,近(jìn)年(nián)来(lái)在(zài)多(duō)次(cì)规範性(xìng)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)提(tí)及(jí),但在(zài)法(fǎ)律规範中(zhōng)屬于(yú)首次(cì)。 同(tóng)时(shí),《规定(dìng)》鼓勵、引導高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人投保火災公衆責任保險。推廣应用(yòng)智能(néng)化(huà)手(shǒu)段(duàn)对(duì)電(diàn)气(qì)、燃气(qì)消防安(ān)全(quán)和(hé)消防設施運行等進(jìn)行監控和(hé)預警;无自(zì)動(dòng)消防設施的(de)高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築鼓勵因(yīn)地(dì)制宜安(ān)装火災報警和(hé)噴水(shuǐ)滅火系(xì)統、火災应急廣播等消防設施,提(tí)升(shēng)自(zì)防自(zì)救能(néng)力。 6:明(míng)确了(le)消防宣传教育和(hé)滅火疏散(sàn)預案(àn)高(gāo)层(céng)建築发生(shēng)火災中(zhōng)自(zì)救尤为重要(yào),良好(hǎo)的(de)自(zì)我(wǒ)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)可(kě)操作(zuò)性(xìng)強(qiáng)的(de)滅火預案(àn)对(duì)火災處(chù)置非(fēi)常有利。《规定(dìng)》專門(mén)設置一(yī)章(zhāng)六(liù)条(tiáo)对(duì)此(cǐ)進(jìn)行詳盡的(de)规定(dìng)。並(bìng)且(qiě)明(míng)确了(le)“高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)物(wù)業服(fú)务企業应當每年(nián)至(zhì)少(shǎo)对(duì)居(jū)住人員進(jìn)行一(yī)次(cì)消防安(ān)全(quán)教育培訓,進(jìn)行一(yī)次(cì)疏散(sàn)演練。”
高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng) 第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng)則 第(dì)一(yī)条(tiáo) 为了(le)加強(qiáng)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ),預防火災和(hé)減少(shǎo)火災危害,根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)消防法(fǎ)》等法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)规和(hé)國(guó)务院(yuàn)有關(guān)规定(dìng),制定(dìng)本(běn)规定(dìng)。 第(dì)二(èr)条(tiáo) 本(běn)规定(dìng)适用(yòng)于(yú)已經(jīng)建成(chéng)且(qiě)依法(fǎ)投入(rù)使用(yòng)的(de)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築(包(bāo)括高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築和(hé)高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築)的(de)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)。 第(dì)三(sān)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)貫徹預防为主、防消結合的(de)方(fāng)針(zhēn),實(shí)行消防安(ān)全(quán)責任制。 建築高(gāo)度(dù)超过(guò)100米(mǐ)的(de)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築应當實(shí)行更加嚴格的(de)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)。 第(dì)二(èr)章(zhāng) 消防安(ān)全(quán)職責 第(dì)四(sì)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人是(shì)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)責任主體(tǐ),对(duì)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)消防安(ān)全(quán)負責。高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人是(shì)單位(wèi)的(de),其(qí)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人或(huò)者(zhě)主要(yào)負責人是(shì)本(běn)單位(wèi)的(de)消防安(ān)全(quán)責任人。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人可(kě)以(yǐ)委托物(wù)業服(fú)务企業或(huò)者(zhě)消防技術(shù)服(fú)务机構等專業服(fú)务單位(wèi)(以(yǐ)下(xià)統稱消防服(fú)务單位(wèi))提(tí)供消防安(ān)全(quán)服(fú)务,並(bìng)应當在(zài)服(fú)务合同(tóng)中(zhōng)約定(dìng)消防安(ān)全(quán)服(fú)务的(de)具體(tǐ)内容。 第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 同(tóng)一(yī)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築有两(liǎng)个(gè)及(jí)以(yǐ)上(shàng)業主、使用(yòng)人的(de),各(gè)業主、使用(yòng)人对(duì)其(qí)專有部(bù)分(fēn)的(de)消防安(ān)全(quán)負責,对(duì)共(gòng)有部(bù)分(fēn)的(de)消防安(ān)全(quán)共(gòng)同(tóng)負責。 同(tóng)一(yī)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築有两(liǎng)个(gè)及(jí)以(yǐ)上(shàng)業主、使用(yòng)人的(de),应當共(gòng)同(tóng)委托物(wù)業服(fú)务企業,或(huò)者(zhě)明(míng)确一(yī)个(gè)業主、使用(yòng)人作(zuò)为統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人,对(duì)共(gòng)有部(bù)分(fēn)的(de)消防安(ān)全(quán)實(shí)行統一(yī)管(guǎn)理(lǐ),協调、指導業主、使用(yòng)人共(gòng)同(tóng)做好(hǎo)整棟建築的(de)消防安(ān)全(quán)工作(zuò),並(bìng)通(tòng)过(guò)書(shū)面(miàn)形式約定(dìng)各(gè)方(fāng)消防安(ān)全(quán)責任。 第(dì)六(liù)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築以(yǐ)承包(bāo)、租賃或(huò)者(zhě)委托經(jīng)營、管(guǎn)理(lǐ)等形式交由(yóu)承包(bāo)人、承租人、經(jīng)營管(guǎn)理(lǐ)人使用(yòng)的(de),當事(shì)人在(zài)订立承包(bāo)、租賃、委托管(guǎn)理(lǐ)等合同(tóng)时(shí),应當明(míng)确各(gè)方(fāng)消防安(ān)全(quán)責任。委托方(fāng)、出(chū)租方(fāng)依照法(fǎ)律规定(dìng),可(kě)以(yǐ)对(duì)承包(bāo)方(fāng)、承租方(fāng)、受托方(fāng)的(de)消防安(ān)全(quán)工作(zuò)統一(yī)協调、管(guǎn)理(lǐ)。 實(shí)行承包(bāo)、租賃或(huò)者(zhě)委托經(jīng)營、管(guǎn)理(lǐ)时(shí),業主应當提(tí)供符合消防安(ān)全(quán)要(yào)求的(de)建築物(wù),督促使用(yòng)人加強(qiáng)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)。 第(dì)七(qī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)業主單位(wèi)、使用(yòng)單位(wèi)应當履行下(xià)列消防安(ān)全(quán)職責: (一(yī))遵守消防法(fǎ)律法(fǎ)规,建立和(hé)落(là)實(shí)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù); (二(èr))明(míng)确消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)机構或(huò)者(zhě)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人員; (三(sān))组織開(kāi)展(zhǎn)防火巡查、檢查,及(jí)时(shí)消除火災隐患; (四(sì))确保疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)、消防車通(tòng)道(dào)暢通(tòng); (五(wǔ))对(duì)建築消防設施、器材定(dìng)期進(jìn)行檢验、維修,确保完好(hǎo)有效; (六(liù))组織消防宣传教育培訓,制定(dìng)滅火和(hé)应急疏散(sàn)預案(àn),定(dìng)期组織消防演練; (七(qī))按照规定(dìng)建立專職消防队、志願消防队(微型消防站)等消防组織; (八(bā))法(fǎ)律、法(fǎ)规规定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)消防安(ān)全(quán)職責。 委托物(wù)業服(fú)务企業,或(huò)者(zhě)明(míng)确統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人實(shí)施消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)的(de),物(wù)業服(fú)务企業或(huò)者(zhě)統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人应當按照約定(dìng)履行前(qián)款规定(dìng)的(de)消防安(ān)全(quán)職責,業主單位(wèi)、使用(yòng)單位(wèi)应當督促並(bìng)配合物(wù)業服(fú)务企業或(huò)者(zhě)統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人做好(hǎo)消防安(ān)全(quán)工作(zuò)。 第(dì)八(bā)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人、物(wù)業服(fú)务企業或(huò)者(zhě)統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人应當明(míng)确專人擔任消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人,負責整棟建築的(de)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò),並(bìng)在(zài)建築顯著位(wèi)置公示其(qí)姓名(míng)、聯系(xì)方(fāng)式和(hé)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)職責。 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人应當履行下(xià)列消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)職責: (一(yī))拟订年(nián)度(dù)消防工作(zuò)計(jì)划,组織實(shí)施日(rì)常消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò); (二(èr))组織開(kāi)展(zhǎn)防火檢查、巡查和(hé)火災隐患整改工作(zuò); (三(sān))组織實(shí)施对(duì)建築共(gòng)用(yòng)消防設施設備的(de)維護保養; (四(sì))管(guǎn)理(lǐ)專職消防队、志願消防队(微型消防站)等消防组織; (五(wǔ))组織開(kāi)展(zhǎn)消防安(ān)全(quán)的(de)宣传教育和(hé)培訓; (六(liù))组織編制滅火和(hé)应急疏散(sàn)綜合預案(àn)並(bìng)開(kāi)展(zhǎn)演練。 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人应當具備與(yǔ)其(qí)職責相适应的(de)消防安(ān)全(quán)知識和(hé)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。对(duì)建築高(gāo)度(dù)超过(guò)100米(mǐ)的(de)高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築,鼓勵有關(guān)單位(wèi)聘用(yòng)相应級别的(de)注册(cè)消防工程师(shī)或(huò)者(zhě)相關(guān)工程類(lèi)中(zhōng)級及(jí)以(yǐ)上(shàng)專業技術(shù)職务的(de)人員擔任消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人。 第(dì)九条(tiáo) 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)業主、使用(yòng)人应當履行下(xià)列消防安(ān)全(quán)義务: (一(yī))遵守住宅(zhái)小區(qū)防火安(ān)全(quán)公約和(hé)管(guǎn)理(lǐ)规約約定(dìng)的(de)消防安(ān)全(quán)事(shì)項; (二(èr))按照不(bù)動(dòng)産权屬证書(shū)载(zài)明(míng)的(de)用(yòng)途使用(yòng)建築; (三(sān))配合消防服(fú)务單位(wèi)做好(hǎo)消防安(ān)全(quán)工作(zuò); (四(sì))按照法(fǎ)律规定(dìng)承擔消防服(fú)务费用(yòng)以(yǐ)及(jí)建築消防設施維修、更新(xīn)和(hé)改造的(de)相關(guān)费用(yòng); (五(wǔ))維護消防安(ān)全(quán),保護消防設施,預防火災,報告火警,成(chéng)年(nián)人參加有组織的(de)滅火工作(zuò); (六(liù))法(fǎ)律、法(fǎ)规规定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)消防安(ān)全(quán)義务。 第(dì)十(shí)条(tiáo) 接受委托的(de)高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)物(wù)業服(fú)务企業应當依法(fǎ)履行下(xià)列消防安(ān)全(quán)職責: (一(yī))落(là)實(shí)消防安(ān)全(quán)責任,制定(dìng)消防安(ān)全(quán)制度(dù),拟订年(nián)度(dù)消防安(ān)全(quán)工作(zuò)計(jì)划和(hé)组織保障方(fāng)案(àn); (二(èr))明(míng)确具體(tǐ)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)人員負責消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò); (三(sān))对(duì)管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域内的(de)共(gòng)用(yòng)消防設施、器材和(hé)消防标(biāo)志定(dìng)期進(jìn)行檢測、維護保養,确保完好(hǎo)有效; (四(sì))组織開(kāi)展(zhǎn)防火巡查、檢查,及(jí)时(shí)消除火災隐患; (五(wǔ))保障疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)、消防車通(tòng)道(dào)暢通(tòng),对(duì)占用(yòng)、堵塞、封(fēng)闭疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)、消防車通(tòng)道(dào)等違规行为予以(yǐ)制止;制止无效的(de),及(jí)时(shí)報告消防救援机構等有關(guān)行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依法(fǎ)處(chù)理(lǐ); (六(liù))督促業主、使用(yòng)人履行消防安(ān)全(quán)義务; (七(qī))定(dìng)期向(xiàng)所(suǒ)在(zài)住宅(zhái)小區(qū)業主委員会(huì)和(hé)業主、使用(yòng)人通(tòng)報消防安(ān)全(quán)情(qíng)況,提(tí)示消防安(ān)全(quán)風(fēng)險; (八(bā))组織開(kāi)展(zhǎn)經(jīng)常性(xìng)的(de)消防宣传教育; (九)制定(dìng)滅火和(hé)应急疏散(sàn)預案(àn),並(bìng)定(dìng)期组織演練; (十(shí))法(fǎ)律、法(fǎ)规规定(dìng)和(hé)合同(tóng)約定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)消防安(ān)全(quán)職責。 第(dì)十(shí)一(yī)条(tiáo) 消防救援机構和(hé)其(qí)他(tā)負責消防監督檢查的(de)机構依法(fǎ)对(duì)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築進(jìn)行消防監督檢查,督促業主、使用(yòng)人、受委托的(de)消防服(fú)务單位(wèi)等落(là)實(shí)消防安(ān)全(quán)責任;对(duì)監督檢查中(zhōng)发現(xiàn)的(de)火災隐患,通(tòng)知有關(guān)單位(wèi)或(huò)者(zhě)个(gè)人立即采取(qǔ)措施消除隐患。 消防救援机構应當加強(qiáng)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)法(fǎ)律、法(fǎ)规的(de)宣传,督促、指導有關(guān)單位(wèi)做好(hǎo)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防安(ān)全(quán)宣传教育工作(zuò)。 第(dì)十(shí)二(èr)条(tiáo) 村民(mín)委員会(huì)、居(jū)民(mín)委員会(huì)应當依法(fǎ)组織制定(dìng)防火安(ān)全(quán)公約,对(duì)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築進(jìn)行防火安(ān)全(quán)檢查,協助人民(mín)政(zhèng)府和(hé)有關(guān)部(bù)門(mén)加強(qiáng)消防宣传教育;对(duì)老(lǎo)年(nián)人、未成(chéng)年(nián)人、殘疾人等開(kāi)展(zhǎn)有針(zhēn)对(duì)性(xìng)的(de)消防宣传教育,加強(qiáng)消防安(ān)全(quán)幫扶。 第(dì)十(shí)三(sān)条(tiáo) 供水(shuǐ)、供電(diàn)、供气(qì)、供热(rè)、通(tòng)信(xìn)、有線(xiàn)電(diàn)視等專業運營單位(wèi)依法(fǎ)对(duì)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内由(yóu)其(qí)管(guǎn)理(lǐ)的(de)設施設備消防安(ān)全(quán)負責,並(bìng)定(dìng)期進(jìn)行檢查和(hé)維護。 第(dì)三(sān)章(zhāng) 消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ) 第(dì)十(shí)四(sì)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築施工期间,建設單位(wèi)应當與(yǔ)施工單位(wèi)明(míng)确施工現(xiàn)场(chǎng)的(de)消防安(ān)全(quán)責任。施工期间应當嚴格落(là)實(shí)現(xiàn)场(chǎng)防範措施,配置消防器材,指定(dìng)專人監護,采取(qǔ)防火分(fēn)隔措施,不(bù)得影響其(qí)他(tā)區(qū)域的(de)人員安(ān)全(quán)疏散(sàn)和(hé)建築消防設施的(de)正(zhèng)常使用(yòng)。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人不(bù)得擅自(zì)變(biàn)更建築使用(yòng)功能(néng)、改變(biàn)防火防煙分(fēn)區(qū),不(bù)得違反(fǎn)消防技術(shù)标(biāo)準使用(yòng)易燃、可(kě)燃装修装飾材料。 第(dì)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人或(huò)者(zhě)物(wù)業服(fú)务企業、統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人应當对(duì)動(dòng)用(yòng)明(míng)火作(zuò)業實(shí)行嚴格的(de)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ),不(bù)得在(zài)具有火災、爆炸危險的(de)场(chǎng)所(suǒ)使用(yòng)明(míng)火;因(yīn)施工等特(tè)殊情(qíng)況需要(yào)進(jìn)行電(diàn)焊、气(qì)焊等明(míng)火作(zuò)業的(de),应當按照规定(dìng)辦(bàn)理(lǐ)動(dòng)火審批手(shǒu)续,落(là)實(shí)現(xiàn)场(chǎng)監護人,配備消防器材,並(bìng)在(zài)建築主入(rù)口(kǒu)和(hé)作(zuò)業現(xiàn)场(chǎng)顯著位(wèi)置公告。作(zuò)業人員应當依法(fǎ)持(chí)证上(shàng)崗,嚴格遵守消防安(ān)全(quán)规定(dìng),清(qīng)除周圍及(jí)下(xià)方(fāng)的(de)易燃、可(kě)燃物(wù),采取(qǔ)防火隔離措施。作(zuò)業完毕後(hòu),应當進(jìn)行全(quán)面(miàn)檢查,消除遗留火種(zhǒng)。 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内的(de)商场(chǎng)、公共(gòng)娛乐(lè)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)得在(zài)營業期间動(dòng)火施工。 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内应當确定(dìng)禁火禁煙區(qū)域,並(bìng)設置明(míng)顯标(biāo)志。 第(dì)十(shí)六(liù)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内電(diàn)器設備的(de)安(ān)装使用(yòng)及(jí)其(qí)線(xiàn)路敷設、維護保養和(hé)檢測应當符合消防技術(shù)标(biāo)準及(jí)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築業主、使用(yòng)人或(huò)者(zhě)消防服(fú)务單位(wèi),应當安(ān)排專業机構或(huò)者(zhě)電(diàn)工定(dìng)期对(duì)管(guǎn)理(lǐ)區(qū)域内由(yóu)其(qí)管(guǎn)理(lǐ)的(de)電(diàn)器設備及(jí)線(xiàn)路進(jìn)行檢查;对(duì)不(bù)符合安(ān)全(quán)要(yào)求的(de),应當及(jí)时(shí)維修、更換。 第(dì)十(shí)七(qī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内燃气(qì)用(yòng)具的(de)安(ān)装使用(yòng)及(jí)其(qí)管(guǎn)路敷設、維護保養和(hé)檢測应當符合消防技術(shù)标(biāo)準及(jí)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)。禁止違反(fǎn)燃气(qì)安(ān)全(quán)使用(yòng)规定(dìng),擅自(zì)安(ān)装、改装、拆除燃气(qì)設備和(hé)用(yòng)具。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築使用(yòng)燃气(qì)应當采用(yòng)管(guǎn)道(dào)供气(qì)方(fāng)式。禁止在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築地(dì)下(xià)部(bù)分(fēn)使用(yòng)液化(huà)石(dàn)油(yóu)气(qì)。 第(dì)十(shí)八(bā)条(tiáo) 禁止在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内違反(fǎn)國(guó)家(jiā)规定(dìng)生(shēng)産、儲存、經(jīng)營甲、乙類(lèi)火災危險性(xìng)物(wù)品。 第(dì)十(shí)九条(tiáo) 設有建築外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)系(xì)統的(de)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築,其(qí)管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)应當在(zài)主入(rù)口(kǒu)及(jí)周邊(biān)相關(guān)顯著位(wèi)置,設置提(tí)示性(xìng)和(hé)警示性(xìng)标(biāo)識,标(biāo)示外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)材料的(de)燃烧性(xìng)能(néng)、防火要(yào)求。对(duì)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)系(xì)統破損、開(kāi)裂和(hé)脫落(là)的(de),应當及(jí)时(shí)修複。高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築在(zài)進(jìn)行外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)系(xì)統施工时(shí),建設單位(wèi)应當采取(qǔ)必要(yào)的(de)防火隔離以(yǐ)及(jí)限制住人和(hé)使用(yòng)的(de)措施,确保建築内人員安(ān)全(quán)。 禁止使用(yòng)易燃、可(kě)燃材料作(zuò)为高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)材料。禁止在(zài)其(qí)建築内及(jí)周邊(biān)禁放(fàng)區(qū)域燃放(fàng)煙花(huā)爆竹(zhú);禁止在(zài)其(qí)外(wài)牆(qiáng)周圍堆放(fàng)可(kě)燃物(wù)。对(duì)于(yú)使用(yòng)難燃外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)材料或(huò)者(zhě)采用(yòng)與(yǔ)基层(céng)牆(qiáng)體(tǐ)、装飾层(céng)之(zhī)间有空(kōng)腔的(de)建築外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)系(xì)統的(de)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築,禁止在(zài)其(qí)外(wài)牆(qiáng)動(dòng)火用(yòng)電(diàn)。 第(dì)二(èr)十(shí)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)電(diàn)缆(lǎn)井、管(guǎn)道(dào)井等豎向(xiàng)管(guǎn)井和(hé)電(diàn)缆(lǎn)橋(qiáo)架应當在(zài)每层(céng)樓闆處(chù)進(jìn)行防火封(fēng)堵,管(guǎn)井檢查門(mén)应當采用(yòng)防火門(mén)。 禁止占用(yòng)電(diàn)缆(lǎn)井、管(guǎn)道(dào)井,或(huò)者(zhě)在(zài)電(diàn)缆(lǎn)井、管(guǎn)道(dào)井等豎向(xiàng)管(guǎn)井堆放(fàng)雜物(wù)。 第(dì)二(èr)十(shí)一(yī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)戶外(wài)廣告牌(pái)、外(wài)装飾不(bù)得采用(yòng)易燃、可(kě)燃材料,不(bù)得妨礙防煙排煙、逃生(shēng)和(hé)滅火救援,不(bù)得改變(biàn)或(huò)者(zhě)破壞建築立面(miàn)防火結構。 禁止在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築外(wài)窗(chuāng)設置影響逃生(shēng)和(hé)滅火救援的(de)障礙物(wù)。 建築高(gāo)度(dù)超过(guò)50米(mǐ)的(de)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築外(wài)牆(qiáng)上(shàng)設置的(de)装飾、廣告牌(pái)应當采用(yòng)不(bù)燃材料並(bìng)易于(yú)破拆。 第(dì)二(èr)十(shí)二(èr)条(tiáo) 禁止在(zài)消防車通(tòng)道(dào)、消防車登高(gāo)操作(zuò)场(chǎng)地(dì)設置構築物(wù)、停車泊位(wèi)、固定(dìng)隔離樁等障礙物(wù)。 禁止在(zài)消防車通(tòng)道(dào)上(shàng)方(fāng)、登高(gāo)操作(zuò)面(miàn)設置妨礙消防車作(zuò)業的(de)架空(kōng)管(guǎn)線(xiàn)、廣告牌(pái)、装飾物(wù)等障礙物(wù)。 第(dì)二(èr)十(shí)三(sān)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内餐饮场(chǎng)所(suǒ)的(de)經(jīng)營單位(wèi)应當及(jí)时(shí)对(duì)廚房(fáng)竈具和(hé)排油(yóu)煙罩設施進(jìn)行清(qīng)洗,排油(yóu)煙管(guǎn)道(dào)每季度(dù)至(zhì)少(shǎo)進(jìn)行一(yī)次(cì)檢查、清(qīng)洗。 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)公共(gòng)排油(yóu)煙管(guǎn)道(dào)应當定(dìng)期檢查,並(bìng)采取(qǔ)防火措施。 第(dì)二(èr)十(shí)四(sì)条(tiáo) 除为滿足高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)使用(yòng)功能(néng)所(suǒ)設置的(de)自(zì)用(yòng)物(wù)品暫存庫房(fáng)、档案(àn)室(shì)和(hé)資料室(shì)等附屬庫房(fáng)外(wài),禁止在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内設置其(qí)他(tā)庫房(fáng)。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)附屬庫房(fáng)应當采取(qǔ)相应的(de)防火分(fēn)隔措施,嚴格遵守有關(guān)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)。 第(dì)二(èr)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内的(de)鍋(guō)爐房(fáng)、變(biàn)配電(diàn)室(shì)、空(kōng)调机房(fáng)、自(zì)備发電(diàn)机房(fáng)、儲油(yóu)间、消防水(shuǐ)泵房(fáng)、消防水(shuǐ)箱(xiāng)间、防排煙風(fēng)机房(fáng)等設備用(yòng)房(fáng)应當按照消防技術(shù)标(biāo)準設置,确定(dìng)为消防安(ān)全(quán)重点部(bù)位(wèi),設置明(míng)顯的(de)防火标(biāo)志,實(shí)行嚴格管(guǎn)理(lǐ),並(bìng)不(bù)得占用(yòng)和(hé)堆放(fàng)雜物(wù)。 第(dì)二(èr)十(shí)六(liù)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防控制室(shì)应當由(yóu)其(qí)管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)實(shí)行24小时(shí)值班(bān)制度(dù),每班(bān)不(bù)应少(shǎo)于(yú)2名(míng)值班(bān)人員。 消防控制室(shì)值班(bān)操作(zuò)人員应當依法(fǎ)取(qǔ)得相应等級的(de)消防行業特(tè)有工種(zhǒng)職業資格证書(shū),熟練掌握火警處(chù)置程序和(hé)要(yào)求,按照有關(guān)规定(dìng)檢查自(zì)動(dòng)消防設施、聯動(dòng)控制設備運行情(qíng)況,确保其(qí)處(chù)于(yú)正(zhèng)常工作(zuò)狀态。 消防控制室(shì)内应當保存高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築總(zǒng)平面(miàn)布(bù)局(jú)图(tú)、平面(miàn)布(bù)置图(tú)和(hé)消防設施系(xì)統图(tú)及(jí)控制邏輯關(guān)系(xì)说(shuō)明(míng)、建築消防設施維修保養記(jì)录(lù)和(hé)檢測報告等資料。 第(dì)二(èr)十(shí)七(qī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内有關(guān)單位(wèi)、高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築所(suǒ)在(zài)社區(qū)居(jū)民(mín)委員会(huì)或(huò)者(zhě)物(wù)業服(fú)务企業按照规定(dìng)建立的(de)專職消防队、志願消防队(微型消防站)等消防组織,应當配備必要(yào)的(de)人員、场(chǎng)所(suǒ)和(hé)器材、装備,定(dìng)期進(jìn)行消防技能(néng)培訓和(hé)演練,開(kāi)展(zhǎn)防火巡查、消防宣传,及(jí)时(shí)處(chù)置、撲救初起(qǐ)火災。 第(dì)二(èr)十(shí)八(bā)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)应當保持(chí)暢通(tòng),禁止堆放(fàng)物(wù)品、鎖闭出(chū)口(kǒu)、設置障礙物(wù)。平时(shí)需要(yào)控制人員出(chū)入(rù)或(huò)者(zhě)設有門(mén)禁系(xì)統的(de)疏散(sàn)門(mén),应當保证发生(shēng)火災时(shí)易于(yú)開(kāi)啟,並(bìng)在(zài)現(xiàn)场(chǎng)顯著位(wèi)置設置醒目的(de)提(tí)示和(hé)使用(yòng)标(biāo)識。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)常闭式防火門(mén)应當保持(chí)常闭,闭門(mén)器、順序器等部(bù)件(jiàn)应當完好(hǎo)有效;常開(kāi)式防火門(mén)应當保证发生(shēng)火災时(shí)自(zì)動(dòng)關(guān)闭並(bìng)反(fǎn)饋信(xìn)号(hào)。 禁止圈占、遮擋消火栓,禁止在(zài)消火栓箱(xiāng)内堆放(fàng)雜物(wù),禁止在(zài)防火卷(juǎn)帘(lián)下(xià)堆放(fàng)物(wù)品。 第(dì)二(èr)十(shí)九条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内应當在(zài)顯著位(wèi)置設置标(biāo)識,指示避難层(céng)(间)的(de)位(wèi)置。 禁止占用(yòng)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築避難层(céng)(间)和(hé)避難走(zǒu)道(dào)或(huò)者(zhě)堆放(fàng)雜物(wù),禁止鎖闭避難层(céng)(间)和(hé)避難走(zǒu)道(dào)出(chū)入(rù)口(kǒu)。 第(dì)三(sān)十(shí)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人应當按照國(guó)家(jiā)标(biāo)準、行業标(biāo)準配備滅火器材以(yǐ)及(jí)自(zì)救呼吸器、逃生(shēng)緩降器、逃生(shēng)绳(shéng)等逃生(shēng)疏散(sàn)設施器材。 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築应當在(zài)公共(gòng)區(qū)域的(de)顯著位(wèi)置擺放(fàng)滅火器材,有条(tiáo)件(jiàn)的(de)配置自(zì)救呼吸器、逃生(shēng)绳(shéng)、救援哨、疏散(sàn)用(yòng)手(shǒu)電(diàn)筒等逃生(shēng)疏散(sàn)設施器材。 鼓勵高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)居(jū)民(mín)家(jiā)庭制定(dìng)火災疏散(sàn)逃生(shēng)計(jì)划,並(bìng)配置必要(yào)的(de)滅火和(hé)逃生(shēng)疏散(sàn)器材。 第(dì)三(sān)十(shí)一(yī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)消防車通(tòng)道(dào)、消防車登高(gāo)操作(zuò)场(chǎng)地(dì)、滅火救援窗(chuāng)、滅火救援破拆口(kǒu)、消防車取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)、室(shì)外(wài)消火栓、消防水(shuǐ)泵接合器、常闭式防火門(mén)等应當設置明(míng)顯的(de)提(tí)示性(xìng)、警示性(xìng)标(biāo)識。消防車通(tòng)道(dào)、消防車登高(gāo)操作(zuò)场(chǎng)地(dì)、防火卷(juǎn)帘(lián)下(xià)方(fāng)還(huán)应當在(zài)地(dì)面(miàn)标(biāo)識出(chū)禁止占用(yòng)的(de)區(qū)域範圍。消火栓箱(xiāng)、滅火器箱(xiāng)上(shàng)应當张(zhāng)貼使用(yòng)方(fāng)法(fǎ)的(de)标(biāo)識。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)消防設施配電(diàn)櫃電(diàn)源開(kāi)關(guān)、消防設備用(yòng)房(fáng)内管(guǎn)道(dào)閥門(mén)等应當标(biāo)識開(kāi)、關(guān)狀态;对(duì)需要(yào)保持(chí)常開(kāi)或(huò)者(zhě)常闭狀态的(de)閥門(mén),应當采取(qǔ)铅(qiān)封(fēng)等限位(wèi)措施。 第(dì)三(sān)十(shí)二(èr)条(tiáo) 不(bù)具備自(zì)主維護保養檢測能(néng)力的(de)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築業主、使用(yòng)人或(huò)者(zhě)物(wù)業服(fú)务企業应當聘請具備從業条(tiáo)件(jiàn)的(de)消防技術(shù)服(fú)务机構或(huò)者(zhě)消防設施施工安(ān)装企業对(duì)建築消防設施進(jìn)行維護保養和(hé)檢測;存在(zài)故障、缺損的(de),应當立即组織維修、更換,确保完好(hǎo)有效。 因(yīn)維修等需要(yào)停用(yòng)建築消防設施的(de),高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)应當嚴格履行内部(bù)審批手(shǒu)续,制定(dìng)应急方(fāng)案(àn),落(là)實(shí)防範措施,並(bìng)在(zài)建築入(rù)口(kǒu)處(chù)等顯著位(wèi)置公告。 第(dì)三(sān)十(shí)三(sān)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築消防設施的(de)維修、更新(xīn)、改造的(de)费用(yòng),由(yóu)業主、使用(yòng)人按照有關(guān)法(fǎ)律规定(dìng)承擔,共(gòng)有部(bù)分(fēn)按照專有部(bù)分(fēn)建築面(miàn)積所(suǒ)占比例承擔。 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)消防設施日(rì)常運行、維護和(hé)維修、更新(xīn)、改造费用(yòng),由(yóu)業主依照法(fǎ)律规定(dìng)承擔;委托消防服(fú)务單位(wèi)的(de),消防設施的(de)日(rì)常運行、維護和(hé)檢測费用(yòng)应當納入(rù)物(wù)業服(fú)务或(huò)者(zhě)消防技術(shù)服(fú)务專項费用(yòng)。共(gòng)用(yòng)消防設施的(de)維修、更新(xīn)、改造费用(yòng),可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)從住宅(zhái)專項維修資金(jīn)列支。 第(dì)三(sān)十(shí)四(sì)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築应當進(jìn)行每日(rì)防火巡查,並(bìng)填写(xiě)巡查記(jì)录(lù)。其(qí)中(zhōng),高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内公衆聚集场(chǎng)所(suǒ)在(zài)營業期间应當至(zhì)少(shǎo)每2小时(shí)進(jìn)行一(yī)次(cì)防火巡查,醫院(yuàn)、養老(lǎo)院(yuàn)、寄宿制學(xué)校(xiào)、幼兒園(yuán)应當進(jìn)行白天和(hé)夜(yè)间防火巡查,高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築和(hé)高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内的(de)其(qí)他(tā)场(chǎng)所(suǒ)可(kě)以(yǐ)結合實(shí)际确定(dìng)防火巡查的(de)頻次(cì)。 防火巡查应當包(bāo)括下(xià)列内容: (一(yī))用(yòng)火、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气(qì)有无違章(zhāng)情(qíng)況; (二(èr))安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)、疏散(sàn)通(tòng)道(dào)、消防車通(tòng)道(dào)暢通(tòng)情(qíng)況; (三(sān))消防設施、器材完好(hǎo)情(qíng)況,常闭式防火門(mén)關(guān)闭情(qíng)況; (四(sì))消防安(ān)全(quán)重点部(bù)位(wèi)人員在(zài)崗在(zài)位(wèi)等情(qíng)況。 第(dì)三(sān)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築应當每月(yuè)至(zhì)少(shǎo)開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次(cì)防火檢查,高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築应當每半个(gè)月(yuè)至(zhì)少(shǎo)開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次(cì)防火檢查,並(bìng)填写(xiě)檢查記(jì)录(lù)。 防火檢查应當包(bāo)括下(xià)列内容: (一(yī))安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)和(hé)疏散(sàn)設施情(qíng)況; (二(èr))消防車通(tòng)道(dào)、消防車登高(gāo)操作(zuò)场(chǎng)地(dì)和(hé)消防水(shuǐ)源情(qíng)況; (三(sān))滅火器材配置及(jí)有效情(qíng)況; (四(sì))用(yòng)火、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气(qì)和(hé)危險品管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)落(là)實(shí)情(qíng)況; (五(wǔ))消防控制室(shì)值班(bān)和(hé)消防設施運行情(qíng)況; (六(liù))人員教育培訓情(qíng)況; (七(qī))重点部(bù)位(wèi)管(guǎn)理(lǐ)情(qíng)況; (八(bā))火災隐患整改以(yǐ)及(jí)防範措施的(de)落(là)實(shí)等情(qíng)況。 第(dì)三(sān)十(shí)六(liù)条(tiáo) 对(duì)防火巡查、檢查发現(xiàn)的(de)火災隐患,高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人、受委托的(de)消防服(fú)务單位(wèi),应當立即采取(qǔ)措施予以(yǐ)整改。 对(duì)不(bù)能(néng)當场(chǎng)改正(zhèng)的(de)火災隐患,应當明(míng)确整改責任、期限,落(là)實(shí)整改措施,整改期间应當采取(qǔ)臨时(shí)防範措施,确保消防安(ān)全(quán);必要(yào)时(shí),应當暫时(shí)停止使用(yòng)危險部(bù)位(wèi)。 第(dì)三(sān)十(shí)七(qī)条(tiáo) 禁止在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築公共(gòng)門(mén)廳、疏散(sàn)走(zǒu)道(dào)、樓梯(tī)间、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)停放(fàng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車或(huò)者(zhě)为電(diàn)動(dòng)自(zì)行車充電(diàn)。 鼓勵在(zài)高(gāo)层(céng)住宅(zhái)小區(qū)内設置電(diàn)動(dòng)自(zì)行車集中(zhōng)存放(fàng)和(hé)充電(diàn)的(de)场(chǎng)所(suǒ)。電(diàn)動(dòng)自(zì)行車存放(fàng)、充電(diàn)场(chǎng)所(suǒ)应當獨立設置,並(bìng)與(yǔ)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築保持(chí)安(ān)全(quán)距離;确需設置在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内的(de),应當與(yǔ)該建築的(de)其(qí)他(tā)部(bù)分(fēn)進(jìn)行防火分(fēn)隔。 電(diàn)動(dòng)自(zì)行車存放(fàng)、充電(diàn)场(chǎng)所(suǒ)应當配備必要(yào)的(de)消防器材,充電(diàn)設施应當具備充滿自(zì)動(dòng)斷電(diàn)功能(néng)。 第(dì)三(sān)十(shí)八(bā)条(tiáo) 鼓勵高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築推廣应用(yòng)物(wù)聯网(wǎng)和(hé)智能(néng)化(huà)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)对(duì)電(diàn)气(qì)、燃气(qì)消防安(ān)全(quán)和(hé)消防設施運行等進(jìn)行監控和(hé)預警。 未設置自(zì)動(dòng)消防設施的(de)高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築,鼓勵因(yīn)地(dì)制宜安(ān)装火災報警和(hé)噴水(shuǐ)滅火系(xì)統、火災应急廣播以(yǐ)及(jí)可(kě)燃气(qì)體(tǐ)探測、无線(xiàn)手(shǒu)動(dòng)火災報警、无線(xiàn)聲光火災警報等消防設施。 第(dì)三(sān)十(shí)九条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人或(huò)者(zhě)消防服(fú)务單位(wèi)、統一(yī)管(guǎn)理(lǐ)人应當每年(nián)至(zhì)少(shǎo)组織開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次(cì)整棟建築的(de)消防安(ān)全(quán)评估。消防安(ān)全(quán)评估報告应當包(bāo)括存在(zài)的(de)消防安(ān)全(quán)問(wèn)題(tí)、火災隐患以(yǐ)及(jí)改進(jìn)措施等内容。 第(dì)四(sì)十(shí)条(tiáo) 鼓勵、引導高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人投保火災公衆責任保險。 第(dì)四(sì)章(zhāng) 消防宣传教育和(hé)滅火疏散(sàn)預案(àn) 第(dì)四(sì)十(shí)一(yī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内的(de)單位(wèi)应當每半年(nián)至(zhì)少(shǎo)对(duì)員工開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次(cì)消防安(ān)全(quán)教育培訓。 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内的(de)單位(wèi)应當对(duì)本(běn)單位(wèi)員工進(jìn)行上(shàng)崗前(qián)消防安(ān)全(quán)培訓,並(bìng)对(duì)消防安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人員、消防控制室(shì)值班(bān)人員和(hé)操作(zuò)人員、電(diàn)工、保安(ān)員等重点崗位(wèi)人員组織專門(mén)培訓。 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築的(de)物(wù)業服(fú)务企業应當每年(nián)至(zhì)少(shǎo)对(duì)居(jū)住人員進(jìn)行一(yī)次(cì)消防安(ān)全(quán)教育培訓,進(jìn)行一(yī)次(cì)疏散(sàn)演練。 第(dì)四(sì)十(shí)二(èr)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築应當在(zài)每层(céng)的(de)顯著位(wèi)置张(zhāng)貼安(ān)全(quán)疏散(sàn)示意(yì)图(tú),公共(gòng)區(qū)域電(diàn)子顯示屏应當播放(fàng)消防安(ān)全(quán)提(tí)示和(hé)消防安(ān)全(quán)知識。 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築除遵守本(běn)条(tiáo)第(dì)一(yī)款规定(dìng)外(wài),還(huán)应當在(zài)首层(céng)顯著位(wèi)置提(tí)示公衆注意(yì)火災危險,以(yǐ)及(jí)安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)、疏散(sàn)通(tòng)道(dào)和(hé)滅火器材的(de)位(wèi)置。 高(gāo)层(céng)住宅(zhái)小區(qū)除遵守本(běn)条(tiáo)第(dì)一(yī)款规定(dìng)外(wài),還(huán)应當在(zài)顯著位(wèi)置設置消防安(ān)全(quán)宣传欄,在(zài)高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築單元(yuán)入(rù)口(kǒu)處(chù)提(tí)示安(ān)全(quán)用(yòng)火、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气(qì),以(yǐ)及(jí)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車存放(fàng)、充電(diàn)等消防安(ān)全(quán)常識。 第(dì)四(sì)十(shí)三(sān)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築应當結合场(chǎng)所(suǒ)特(tè)点,分(fēn)級分(fēn)類(lèi)編制滅火和(hé)应急疏散(sàn)預案(àn)。 规模較大(dà)或(huò)者(zhě)功能(néng)業态複雜,且(qiě)有两(liǎng)个(gè)及(jí)以(yǐ)上(shàng)業主、使用(yòng)人或(huò)者(zhě)多(duō)个(gè)職能(néng)部(bù)門(mén)的(de)高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築,有關(guān)單位(wèi)应當編制滅火和(hé)应急疏散(sàn)總(zǒng)預案(àn),各(gè)單位(wèi)或(huò)者(zhě)職能(néng)部(bù)門(mén)应當根(gēn)據(jù)场(chǎng)所(suǒ)、功能(néng)分(fēn)區(qū)、崗位(wèi)實(shí)际編制專項滅火和(hé)应急疏散(sàn)預案(àn)或(huò)者(zhě)現(xiàn)场(chǎng)處(chù)置方(fāng)案(àn)(以(yǐ)下(xià)統稱分(fēn)預案(àn))。 滅火和(hé)应急疏散(sàn)預案(àn)应當明(míng)确应急组織机構,确定(dìng)承擔通(tòng)信(xìn)聯络、滅火、疏散(sàn)和(hé)救護任务的(de)人員及(jí)其(qí)職責,明(míng)确報警、聯络、滅火、疏散(sàn)等處(chù)置程序和(hé)措施。 第(dì)四(sì)十(shí)四(sì)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人、受委托的(de)消防服(fú)务單位(wèi)应當結合實(shí)际,按照滅火和(hé)应急疏散(sàn)總(zǒng)預案(àn)和(hé)分(fēn)預案(àn)分(fēn)别组織實(shí)施消防演練。 高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築应當每年(nián)至(zhì)少(shǎo)進(jìn)行一(yī)次(cì)全(quán)要(yào)素綜合演練,建築高(gāo)度(dù)超过(guò)100米(mǐ)的(de)高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築应當每半年(nián)至(zhì)少(shǎo)進(jìn)行一(yī)次(cì)全(quán)要(yào)素綜合演練。編制分(fēn)預案(àn)的(de),有關(guān)單位(wèi)和(hé)職能(néng)部(bù)門(mén)应當每季度(dù)至(zhì)少(shǎo)進(jìn)行一(yī)次(cì)綜合演練或(huò)者(zhě)專項滅火、疏散(sàn)演練。 演練前(qián),有關(guān)單位(wèi)应當告知演練範圍内的(de)人員並(bìng)進(jìn)行公告;演練时(shí),应當設置明(míng)顯标(biāo)識;演練結束(shù)後(hòu),应當進(jìn)行總(zǒng)結评估,並(bìng)及(jí)时(shí)对(duì)預案(àn)進(jìn)行修订和(hé)完善。 第(dì)四(sì)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築内的(de)人員密集场(chǎng)所(suǒ)应當按照樓层(céng)、區(qū)域确定(dìng)疏散(sàn)引導員,負責在(zài)火災发生(shēng)时(shí)组織、引導在(zài)场(chǎng)人員安(ān)全(quán)疏散(sàn)。 第(dì)四(sì)十(shí)六(liù)条(tiáo) 火災发生(shēng)时(shí),发現(xiàn)火災的(de)人員应當立即撥打(dǎ)119電(diàn)話(huà)報警。 火災发生(shēng)後(hòu),高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人、消防服(fú)务單位(wèi)应當迅速啟動(dòng)滅火和(hé)应急疏散(sàn)預案(àn),组織人員疏散(sàn),撲救初起(qǐ)火災。 火災撲滅後(hòu),高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)業主、使用(yòng)人、消防服(fú)务單位(wèi)应當组織保護火災現(xiàn)场(chǎng),協助火災调查。 第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 法(fǎ)律責任 第(dì)四(sì)十(shí)七(qī)条(tiáo) 違反(fǎn)本(běn)规定(dìng),有下(xià)列行为之(zhī)一(yī)的(de),由(yóu)消防救援机構責令改正(zhèng),对(duì)經(jīng)營性(xìng)單位(wèi)和(hé)个(gè)人處(chù)2000元(yuán)以(yǐ)上(shàng)10000元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款,对(duì)非(fēi)經(jīng)營性(xìng)單位(wèi)和(hé)个(gè)人處(chù)500元(yuán)以(yǐ)上(shàng)1000元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款: (一(yī))在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築内進(jìn)行電(diàn)焊、气(qì)焊等明(míng)火作(zuò)業,未履行動(dòng)火審批手(shǒu)续、進(jìn)行公告,或(huò)者(zhě)未落(là)實(shí)消防現(xiàn)场(chǎng)監護措施的(de); (二(èr))高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築設置的(de)戶外(wài)廣告牌(pái)、外(wài)装飾妨礙防煙排煙、逃生(shēng)和(hé)滅火救援,或(huò)者(zhě)改變(biàn)、破壞建築立面(miàn)防火結構的(de); (三(sān))未設置外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)材料提(tí)示性(xìng)和(hé)警示性(xìng)标(biāo)識,或(huò)者(zhě)未及(jí)时(shí)修複破損、開(kāi)裂和(hé)脫落(là)的(de)外(wài)牆(qiáng)外(wài)保温(wēn)系(xì)統的(de); (四(sì))未按照规定(dìng)落(là)實(shí)消防控制室(shì)值班(bān)制度(dù),或(huò)者(zhě)安(ān)排不(bù)具備相应条(tiáo)件(jiàn)的(de)人員值班(bān)的(de); (五(wǔ))未按照规定(dìng)建立專職消防队、志願消防队等消防组織的(de); (六(liù))因(yīn)維修等需要(yào)停用(yòng)建築消防設施未進(jìn)行公告、未制定(dìng)应急預案(àn)或(huò)者(zhě)未落(là)實(shí)防範措施的(de); (七(qī))在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)公共(gòng)門(mén)廳、疏散(sàn)走(zǒu)道(dào)、樓梯(tī)间、安(ān)全(quán)出(chū)口(kǒu)停放(fàng)電(diàn)動(dòng)自(zì)行車或(huò)者(zhě)为電(diàn)動(dòng)自(zì)行車充電(diàn),拒不(bù)改正(zhèng)的(de)。 第(dì)四(sì)十(shí)八(bā)条(tiáo) 違反(fǎn)本(běn)规定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)消防安(ān)全(quán)違法(fǎ)行为,依照《中(zhōng)華人民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)消防法(fǎ)》第(dì)六(liù)十(shí)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)一(yī)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)四(sì)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)五(wǔ)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)六(liù)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)七(qī)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)八(bā)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十(shí)九条(tiáo)和(hé)有關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规予以(yǐ)處(chù)罰;構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。 第(dì)四(sì)十(shí)九条(tiáo) 消防救援机構及(jí)其(qí)工作(zuò)人員在(zài)高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築消防監督檢查中(zhōng),濫用(yòng)職权、玩忽職守、徇私舞弊的(de),对(duì)直(zhí)接負責的(de)主管(guǎn)人員和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人員依法(fǎ)給(gěi)予處(chù)分(fēn);構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。 第(dì)六(liù)章(zhāng) 附則 第(dì)五(wǔ)十(shí)条(tiáo) 本(běn)规定(dìng)下(xià)列用(yòng)語(yǔ)的(de)含義: (一(yī))高(gāo)层(céng)住宅(zhái)建築,是(shì)指建築高(gāo)度(dù)大(dà)于(yú)27米(mǐ)的(de)住宅(zhái)建築。 (二(èr))高(gāo)层(céng)公共(gòng)建築,是(shì)指建築高(gāo)度(dù)大(dà)于(yú)24米(mǐ)的(de)非(fēi)單层(céng)公共(gòng)建築,包(bāo)括宿舍建築、公寓建築、辦(bàn)公建築、科研建築、文(wén)化(huà)建築、商業建築、體(tǐ)育建築、醫療建築、交通(tòng)建築、旅遊建築、通(tòng)信(xìn)建築等。 (三(sān))業主,是(shì)指高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)所(suǒ)有权人,包(bāo)括單位(wèi)和(hé)个(gè)人。 (四(sì))使用(yòng)人,是(shì)指高(gāo)层(céng)民(mín)用(yòng)建築的(de)承租人和(hé)其(qí)他(tā)實(shí)际使用(yòng)人,包(bāo)括單位(wèi)和(hé)个(gè)人。 第(dì)五(wǔ)十(shí)一(yī)条(tiáo) 本(běn)规定(dìng)自(zì)2021年(nián)8月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。
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