“六(liù)步協商工作(zuò)法(fǎ)”商出(chū)美(měi)好(hǎo)家(jiā)園(yuán)

       小區(qū)遇到(dào)的(de)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)難題(tí)千(qiān)奇百(bǎi)怪，民(mín)主協商是(shì)解(jiě)決这(zhè)些(xiē)難題(tí)的(de)“金(jīn)鑰匙”。北(běi)京(jīng)市(shì)朝陽區(qū)亞運村街(jiē)道(dào)京(jīng)民(mín)社區(qū)探索建立的(de)“六(liù)步協商工作(zuò)法(fǎ)”就(jiù)像“金(jīn)鑰匙”，打(dǎ)開(kāi)了(le)社區(qū)治理(lǐ)的(de)大(dà)門(mén)。如(rú)今小區(qū)越来(lái)越美(měi)，人心(xīn)越来(lái)越齐，居(jū)民(mín)的(de)心(xīn)情(qíng)越来(lái)越好(hǎo)……这(zhè)些(xiē)发自(zì)内心(xīn)的(de)赞美(měi)，就(jiù)是(shì)京(jīng)民(mín)社區(qū)通(tòng)过(guò)民(mín)主協商带(dài)来(lái)的(de)喜人變(biàn)化(huà)。

       “六(liù)步協商工作(zuò)法(fǎ)”定(dìng)规範

       京(jīng)民(mín)社區(qū)黨委以(yǐ)北(běi)京(jīng)市(shì)社區(qū)協商示範点为契机，探索形成(chéng)了(le)“六(liù)步協商工作(zuò)法(fǎ)”，将社區(qū)協商議事(shì)规範化(huà)、常态化(huà)。

       第(dì)一(yī)步，廣泛征集知事(shì)。京(jīng)民(mín)社區(qū)黨委依托居(jū)民(mín)黨支部(bù)、网(wǎng)格黨组織、小區(qū)物(wù)管(guǎn)会(huì)等，多(duō)渠道(dào)掌握小區(qū)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)難題(tí)，及(jí)时(shí)了(le)解(jiě)居(jū)民(mín)需求，把(bǎ)收(shōu)集到(dào)的(de)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)問(wèn)題(tí)彙總(zǒng)，形成(chéng)需求清(qīng)單。

       第(dì)二(èr)步，進(jìn)行深入(rù)调查明(míng)事(shì)。对(duì)需求清(qīng)單進(jìn)行深入(rù)调查了(le)解(jiě)，摸清(qīng)事(shì)項涉及(jí)的(de)群(qún)體(tǐ)數量(liàng)、可(kě)利用(yòng)資源、解(jiě)決問(wèn)題(tí)渠道(dào)等，同(tóng)时(shí)采取(qǔ)“走(zǒu)動(dòng)式”工作(zuò)法(fǎ)，深入(rù)現(xiàn)场(chǎng)了(le)解(jiě)實(shí)情(qíng)。

       第(dì)三(sān)步，多(duō)方(fāng)參與(yǔ)議事(shì)。推選居(jū)民(mín)代(dài)表(biǎo)、樓門(mén)长(cháng)、老(lǎo)黨員、物(wù)業公司、驻區(qū)單位(wèi)代(dài)表(biǎo)等组建居(jū)民(mín)議事(shì)团(tuán)，定(dìng)期召開(kāi)議事(shì)協商会(huì)議，对(duì)小區(qū)民(mín)生(shēng)服(fú)务、环(huán)境美(měi)化(huà)、設施改造等議題(tí)進(jìn)行民(mín)主協商。

       第(dì)四(sì)步，集體(tǐ)研究決事(shì)。在(zài)廣泛協商基礎上(shàng)，社區(qū)黨组織对(duì)協商事(shì)項進(jìn)行集體(tǐ)研究，重点研究協商事(shì)項的(de)解(jiě)決方(fāng)式、解(jiě)決問(wèn)題(tí)的(de)时(shí)间要(yào)求、需要(yào)協调配合的(de)問(wèn)題(tí)等，並(bìng)将研究結果(guǒ)納入(rù)社區(qū)黨委督辦(bàn)事(shì)項。

       第(dì)五(wǔ)步，分(fēn)层(céng)分(fēn)類(lèi)辦(bàn)事(shì)。按照責任主體(tǐ)，将社區(qū)協商事(shì)項分(fēn)为三(sān)類(lèi)：案(àn)由(yóu)簡單、脈络清(qīng)晰的(de)“小事(shì)”，由(yóu)包(bāo)院(yuàn)居(jū)干(gàn)、樓院(yuàn)长(cháng)、樓門(mén)长(cháng)组織現(xiàn)场(chǎng)協调解(jiě)決；案(àn)由(yóu)清(qīng)楚、脈络分(fēn)明(míng)，在(zài)居(jū)委会(huì)職能(néng)和(hé)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)範圍内的(de)“中(zhōng)事(shì)”，由(yóu)社區(qū)“两(liǎng)委”協调解(jiě)決；居(jū)民(mín)普遍(biàn)反(fǎn)映強(qiáng)烈、又不(bù)在(zài)社區(qū)“两(liǎng)委”職权範圍的(de)“大(dà)事(shì)”，采取(qǔ)“吹哨報到(dào)”机制報街(jiē)道(dào)工委、辦(bàn)事(shì)處(chù)協调解(jiě)決。

       第(dì)六(liù)步，公開(kāi)公示辦(bàn)理(lǐ)結果(guǒ)。对(duì)協商事(shì)項解(jiě)決情(qíng)況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受居(jū)民(mín)、社会(huì)、媒體(tǐ)、紀檢監察等各(gè)方(fāng)面(miàn)監督，重点看(kàn)問(wèn)題(tí)解(jiě)決情(qíng)況，看(kàn)群(qún)衆是(shì)否滿意(yì)，对(duì)群(qún)衆不(bù)滿意(yì)的(de)責令整改，确保将協商事(shì)項做成(chéng)民(mín)心(xīn)工程。

       實(shí)踐标(biāo)準“難点”變(biàn)“亮点”

       “将‘難点’變(biàn)‘亮点’，是(shì)我(wǒ)们(men)抓好(hǎo)社區(qū)協商的(de)實(shí)踐标(biāo)準，京(jīng)民(mín)社區(qū)作(zuò)为市(shì)級社區(qū)協商示範点建設，初步實(shí)現(xiàn)了(le)这(zhè)一(yī)要(yào)求，为我(wǒ)们(men)更大(dà)範圍推廣提(tí)供了(le)經(jīng)验。”亞運村街(jiē)道(dào)辦(bàn)事(shì)處(chù)副主任蔡林(lín)说(shuō)。通(tòng)过(guò)社區(qū)協商破解(jiě)小區(qū)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)難題(tí)，使京(jīng)民(mín)社區(qū)一(yī)次(cì)又一(yī)次(cì)嘗到(dào)了(le)甜(tián)头(tóu)。

       “小區(qū)8号(hào)樓牆(qiáng)體(tǐ)斑駁，上(shàng)面(miàn)還(huán)釘了(le)很多(duō)铁(tiě)架子，每次(cì)路过(guò)都覺得特(tè)别難看(kàn)，既影響心(xīn)情(qíng)又破壞周圍环(huán)境。”年(nián)初，居(jū)民(mín)紛紛向(xiàng)社區(qū)居(jū)委会(huì)反(fǎn)映情(qíng)況，希望能(néng)夠解(jiě)決。

       按照“六(liù)步協商工作(zuò)法(fǎ)”步驟，社區(qū)黨委组織社區(qū)工作(zuò)者(zhě)对(duì)8号(hào)樓牆(qiáng)體(tǐ)斑駁問(wèn)題(tí)做深入(rù)调查。通(tòng)过(guò)實(shí)地(dì)调查了(le)解(jiě)，大(dà)家(jiā)对(duì)解(jiě)決問(wèn)題(tí)有了(le)初步考慮，但是(shì)对(duì)究竟誰(shéi)来(lái)整治、怎麼(me)整治效果(guǒ)更好(hǎo)这(zhè)些(xiē)問(wèn)題(tí)，社區(qū)黨委组織議事(shì)代(dài)表(biǎo)進(jìn)行廣泛協商，大(dà)家(jiā)紛紛出(chū)主意(yì)想(xiǎng)辦(bàn)法(fǎ)。居(jū)民(mín)議事(shì)代(dài)表(biǎo)李永敏提(tí)出(chū)：“北(běi)京(jīng)市(shì)垃圾分(fēn)類(lèi)正(zhèng)火热(rè)推進(jìn)，我(wǒ)们(men)可(kě)以(yǐ)将这(zhè)面(miàn)牆(qiáng)做成(chéng)垃圾分(fēn)類(lèi)知識彩繪，在(zài)牆(qiáng)面(miàn)變(biàn)美(měi)的(de)同(tóng)时(shí)，向(xiàng)居(jū)民(mín)宣传垃圾分(fēn)類(lèi)小知識。”李永敏的(de)提(tí)議得到(dào)不(bù)少(shǎo)居(jū)民(mín)議事(shì)代(dài)表(biǎo)的(de)認可(kě)，但也(yě)有居(jū)民(mín)代(dài)表(biǎo)提(tí)出(chū)疑慮，有的(de)说(shuō)：“牆(qiáng)上(shàng)画(huà)得花(huā)花(huā)綠(lǜ)綠(lǜ)，能(néng)好(hǎo)看(kàn)嗎？”面(miàn)对(duì)不(bù)同(tóng)聲音(yīn)，社區(qū)黨委沒(méi)有簡單定(dìng)論，而(ér)是(shì)引導大(dà)家(jiā)進(jìn)一(yī)步探讨，經(jīng)多(duō)輪協商，終(zhōng)于(yú)达(dá)成(chéng)了(le)做垃圾分(fēn)類(lèi)彩繪牆(qiáng)和(hé)由(yóu)居(jū)民(mín)參與(yǔ)繪制的(de)共(gòng)識。

       在(zài)專業牆(qiáng)繪老(lǎo)师(shī)指導下(xià)，整面(miàn)牆(qiáng)以(yǐ)分(fēn)類(lèi)垃圾桶(tǒng)的(de)藍(lán)、綠(lǜ)、紅(hóng)、灰作(zuò)为主色(sè)调貫穿設計(jì)。在(zài)實(shí)施中(zhōng)，社區(qū)居(jū)民(mín)带(dài)領孩子们(men)在(zài)这(zhè)面(miàn)10米(mǐ)长(cháng)的(de)牆(qiáng)面(miàn)上(shàng)施展(zhǎn)變(biàn)身(shēn)術(shù)，他(tā)们(men)将牆(qiáng)面(miàn)分(fēn)为“垃圾分(fēn)類(lèi)知識”“廢旧(jiù)物(wù)改造”“大(dà)開(kāi)腦洞(dòng)”三(sān)个(gè)闆块(kuài)。經(jīng)过(guò)居(jū)民(mín)自(zì)己的(de)努力，昔日(rì)斑駁不(bù)堪的(de)牆(qiáng)面(miàn)，如(rú)今變(biàn)成(chéng)了(le)小區(qū)一(yī)道(dào)獨具特(tè)色(sè)的(de)“网(wǎng)紅(hóng)”牆(qiáng)。

       協商成(chéng)为社區(qū)治理(lǐ)的(de)“金(jīn)鑰匙”

       通(tòng)过(guò)社區(qū)協商，京(jīng)民(mín)社區(qū)還(huán)較好(hǎo)地(dì)解(jiě)決了(le)小區(qū)衛生(shēng)、綠(lǜ)化(huà)、物(wù)業等56个(gè)重点難点問(wèn)題(tí)，推動(dòng)了(le)“接訴即辦(bàn)”向(xiàng)“未訴先(xiān)辦(bàn)、一(yī)辦(bàn)到(dào)底”延伸，群(qún)衆滿意(yì)率得到(dào)明(míng)顯提(tí)升(shēng)。

       如(rú)今社區(qū)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)遇到(dào)難題(tí)，居(jū)民(mín)不(bù)再報怨，而(ér)是(shì)主動(dòng)參與(yǔ)協商，開(kāi)動(dòng)腦筋出(chū)主意(yì)想(xiǎng)辦(bàn)法(fǎ)。新(xīn)冠肺(fèi)炎疫情(qíng)防控初期，部(bù)分(fēn)居(jū)民(mín)産生(shēng)了(le)緊张(zhāng)、焦慮等情(qíng)緒，社區(qū)黨委通(tòng)过(guò)“雲(yún)協商”，征集居(jū)民(mín)意(yì)見(jiàn)建議，通(tòng)过(guò)協商确定(dìng)引入(rù)專業机構參與(yǔ)心(xīn)理(lǐ)疏導。而(ér)後(hòu)，他(tā)们(men)依托京(jīng)民(mín)社區(qū)馨予心(xīn)靈驿站和(hé)專業社工机構组織心(xīn)理(lǐ)咨詢师(shī)，通(tòng)过(guò)微信(xìn)交流群(qún)、微信(xìn)公衆号(hào)、热(rè)線(xiàn)電(diàn)話(huà)等，在(zài)線(xiàn)上(shàng)開(kāi)展(zhǎn)心(xīn)理(lǐ)咨詢服(fú)务，幫助居(jū)家(jiā)隔離人員疏導因(yīn)疫情(qíng)産生(shēng)的(de)过(guò)度(dù)焦慮、恐懼、崩潰等負面(miàn)情(qíng)緒。

       同(tóng)时(shí)，還(huán)推出(chū)“E課堂”网(wǎng)上(shàng)課程，利用(yòng)視頻的(de)形式，为社區(qū)居(jū)民(mín)、社區(qū)青(qīng)少(shǎo)年(nián)開(kāi)展(zhǎn)心(xīn)理(lǐ)健康教育微課，使居(jū)民(mín)宅(zhái)在(zài)家(jiā)里(lǐ)就(jiù)能(néng)學(xué)到(dào)健康知識，幫助學(xué)校(xiào)和(hé)家(jiā)长(cháng)科學(xué)、适度(dù)地(dì)安(ān)排孩子學(xué)習、生(shēng)活和(hé)鍛煉，为他(tā)们(men)緩解(jiě)了(le)抗疫焦慮，平穩地(dì)度(dù)过(guò)開(kāi)課不(bù)開(kāi)學(xué)的(de)心(xīn)理(lǐ)壓力期。

       社區(qū)黨委書(shū)記(jì)李仲歧感(gǎn)慨地(dì)说(shuō)：“社區(qū)協商使我(wǒ)们(men)受益匪淺，現(xiàn)在(zài)居(jū)民(mín)遇到(dào)問(wèn)題(tí)非(fēi)常理(lǐ)性(xìng)，小區(qū)到(dào)處(chù)充滿正(zhèng)能(néng)量(liàng)，我(wǒ)们(men)做起(qǐ)工作(zuò)来(lái)也(yě)很有底气(qì)。”