（經(jīng)濟日(rì)報記(jì)者(zhě) 亢舒）居(jū)住社區(qū)是(shì)居(jū)民(mín)生(shēng)活的(de)主要(yào)空(kōng)间，住宅(zhái)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)事(shì)關(guān)群(qún)衆生(shēng)活品質(zhì)，事(shì)關(guān)城(chéng)市(shì)安(ān)全(quán)運行和(hé)社会(huì)和(hé)諧穩定(dìng)。不(bù)久前(qián)，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)等10部(bù)門(mén)发出(chū)通(tòng)知要(yào)求，加快(kuài)发展(zhǎn)物(wù)業服(fú)务業，推動(dòng)物(wù)業服(fú)务向(xiàng)高(gāo)品質(zhì)和(hé)多(duō)樣(yàng)化(huà)升(shēng)級，滿足人民(mín)群(qún)衆不(bù)斷增长(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)居(jū)住生(shēng)活需要(yào)。記(jì)者(zhě)就(jiù)物(wù)業发展(zhǎn)过(guò)程中(zhōng)衆所(suǒ)關(guān)注的(de)問(wèn)題(tí)，对(duì)有關(guān)行業協会(huì)和(hé)企業進(jìn)行了(le)采訪。

厘(lí)清(qīng)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)邊(biān)界

物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)離居(jū)民(mín)最(zuì)近(jìn)，不(bù)但可(kě)以(yǐ)服(fú)务好(hǎo)群(qún)衆，也(yě)应該成(chéng)为基层(céng)社会(huì)治理(lǐ)的(de)一(yī)支重要(yào)力量(liàng)。然而(ér)，将物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)納入(rù)社会(huì)治理(lǐ)的(de)整體(tǐ)格局(jú)目前(qián)仍處(chù)于(yú)初步探索階(jiē)段(duàn)，面(miàn)臨很多(duō)問(wèn)題(tí)。这(zhè)也(yě)給(gěi)社區(qū)業主们(men)带(dài)来(lái)困惑，比如(rú)，違章(zhāng)搭建物(wù)業怎麼(me)總(zǒng)是(shì)管(guǎn)不(bù)好(hǎo)？電(diàn)動(dòng)自(zì)行車四(sì)處(chù)擺放(fàng)違规充電(diàn)，有很大(dà)安(ān)全(quán)隐患，該誰(shéi)管(guǎn)？房(fáng)屋(wū)質(zhì)量(liàng)不(bù)盡如(rú)人意(yì)，物(wù)業服(fú)务企業说(shuō)是(shì)開(kāi)发商遗留下(xià)来(lái)的(de)，不(bù)該他(tā)们(men)管(guǎn)，業主該怎麼(me)辦(bàn)？

據(jù)悉，长(cháng)期以(yǐ)来(lái)，政(zhèng)府相關(guān)部(bù)門(mén)将物(wù)業服(fú)务企業視为落(là)實(shí)工作(zuò)的(de)抓手(shǒu)，企業承擔了(le)很多(duō)政(zhèng)府管(guǎn)理(lǐ)職責或(huò)公共(gòng)服(fú)务義务。此(cǐ)外(wài)，部(bù)分(fēn)業主基于(yú)自(zì)身(shēn)对(duì)物(wù)業服(fú)务的(de)期許，对(duì)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)的(de)邊(biān)界範圍認識不(bù)夠準确，要(yào)求物(wù)業服(fú)务企業提(tí)供超过(guò)職責範圍和(hé)合同(tóng)約定(dìng)的(de)服(fú)务事(shì)項。

日(rì)前(qián)，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)等10部(bù)門(mén)印(yìn)发《關(guān)于(yú)加強(qiáng)和(hé)改進(jìn)住宅(zhái)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)的(de)通(tòng)知》（以(yǐ)下(xià)簡稱《通(tòng)知》），進(jìn)一(yī)步厘(lí)清(qīng)了(le)哪些(xiē)事(shì)項由(yóu)政(zhèng)府有關(guān)部(bù)門(mén)負責，哪些(xiē)由(yóu)街(jiē)道(dào)負責，哪些(xiē)由(yóu)物(wù)業服(fú)务企業負責。

《通(tòng)知》明(míng)确，推動(dòng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务下(xià)沉。推動(dòng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务向(xiàng)居(jū)住社區(qū)延伸，依托城(chéng)市(shì)綜合管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，建立群(qún)衆反(fǎn)映問(wèn)題(tí)的(de)受理(lǐ)處(chù)置机制。明(míng)确部(bù)門(mén)和(hé)單位(wèi)職責清(qīng)單，壓實(shí)工作(zuò)責任，及(jí)时(shí)查處(chù)物(wù)業服(fú)务區(qū)域内違章(zhāng)搭建、毀綠(lǜ)占綠(lǜ)、任意(yì)弃置垃圾、違反(fǎn)规定(dìng)飼養動(dòng)物(wù)、電(diàn)動(dòng)自(zì)行車違规停放(fàng)充電(diàn)、占用(yòng)堵塞公共(gòng)和(hé)消防通(tòng)道(dào)等違法(fǎ)違规行为。依法(fǎ)明(míng)确供水(shuǐ)、排水(shuǐ)、供電(diàn)、供气(qì)、供热(rè)、通(tòng)信(xìn)、有線(xiàn)電(diàn)視等專業運營單位(wèi)服(fú)务到(dào)最(zuì)終(zhōng)用(yòng)戶，落(là)實(shí)專業運營單位(wèi)对(duì)物(wù)業服(fú)务區(qū)域内相關(guān)設施設備的(de)維修、養護和(hé)更新(xīn)責任。

由(yóu)此(cǐ)可(kě)見(jiàn)，居(jū)住社區(qū)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)务不(bù)僅是(shì)物(wù)業服(fú)务企業的(de)責任。无論是(shì)違章(zhāng)搭建等違法(fǎ)違规行为，還(huán)是(shì)水(shuǐ)電(diàn)气(qì)热(rè)等運營維護方(fāng)面(miàn)的(de)問(wèn)題(tí)，其(qí)管(guǎn)理(lǐ)的(de)主體(tǐ)在(zài)于(yú)城(chéng)市(shì)政(zhèng)府的(de)主管(guǎn)部(bù)門(mén)，或(huò)者(zhě)專業運營單位(wèi)。有了(le)这(zhè)份《通(tòng)知》，廣大(dà)居(jū)民(mín)遇到(dào)的(de)待解(jiě)難題(tí)該去(qù)找(zhǎo)誰(shéi)主张(zhāng)，變(biàn)得更加明(míng)确了(le)。

與(yǔ)此(cǐ)同(tóng)时(shí)，廣大(dà)居(jū)民(mín)对(duì)物(wù)業服(fú)务質(zhì)量(liàng)有很高(gāo)期待，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)該如(rú)何提(tí)升(shēng)？《通(tòng)知》就(jiù)此(cǐ)提(tí)出(chū)多(duō)項措施。全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)物(wù)業服(fú)务企業服(fú)务質(zhì)量(liàng)主體(tǐ)責任。物(wù)業服(fú)务企業要(yào)健全(quán)服(fú)务質(zhì)量(liàng)保障體(tǐ)系(xì)，建立服(fú)务投訴快(kuài)速處(chù)理(lǐ)机制，加強(qiáng)人員車輛管(guǎn)理(lǐ)，定(dìng)期巡檢和(hé)養護共(gòng)用(yòng)部(bù)位(wèi)、共(gòng)用(yòng)設施設備，采取(qǔ)合理(lǐ)措施保護業主的(de)人身(shēn)、财産安(ān)全(quán)，做好(hǎo)綠(lǜ)化(huà)養護，協助规範垃圾投放(fàng)並(bìng)及(jí)时(shí)清(qīng)掃清(qīng)運，改善居(jū)住环(huán)境，提(tí)升(shēng)居(jū)住品質(zhì)，打(dǎ)造優秀物(wù)業服(fú)务項目，提(tí)升(shēng)物(wù)業服(fú)务行業人員素質(zhì)。此(cǐ)外(wài)，還(huán)应完善物(wù)業服(fú)务價格形成(chéng)机制，物(wù)業服(fú)务價格主要(yào)通(tòng)过(guò)市(shì)场(chǎng)競争形成(chéng)。

力促物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)提(tí)升(shēng)

小社區(qū)，大(dà)社会(huì)，管(guǎn)好(hǎo)一(yī)个(gè)居(jū)住社區(qū)，需要(yào)政(zhèng)府、企業、業主等多(duō)方(fāng)共(gòng)同(tóng)努力。面(miàn)对(duì)當前(qián)存在(zài)的(de)問(wèn)題(tí)，《通(tòng)知》回(huí)应社会(huì)關(guān)切(qiè)、研究解(jiě)決行業痛点，推動(dòng)各(gè)方(fāng)進(jìn)行探索。

代(dài)表(biǎo)廣大(dà)業主权益的(de)業主委員会(huì)遲遲成(chéng)立不(bù)起(qǐ)来(lái)怎麼(me)辦(bàn)？《通(tòng)知》明(míng)确，暫不(bù)具備設立業主大(dà)会(huì)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，探索组建由(yóu)社區(qū)居(jū)民(mín)委員会(huì)、業主代(dài)表(biǎo)等參加的(de)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)，臨时(shí)代(dài)替業主委員会(huì)開(kāi)展(zhǎn)工作(zuò)。

中(zhōng)國(guó)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)協会(huì)相關(guān)負責人介紹，在(zài)成(chéng)立業委会(huì)确實(shí)有難度(dù)的(de)情(qíng)況下(xià)，可(kě)以(yǐ)借(jiè)鑒北(běi)京(jīng)、廣州等地(dì)的(de)經(jīng)验，先(xiān)成(chéng)立物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)，由(yóu)其(qí)代(dài)表(biǎo)廣大(dà)居(jū)民(mín)行使有關(guān)权利。物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)能(néng)夠暫时(shí)彌補社區(qū)沒(méi)有業委会(huì)，居(jū)民(mín)意(yì)願難以(yǐ)得到(dào)主张(zhāng)的(de)問(wèn)題(tí)。

記(jì)者(zhě)了(le)解(jiě)到(dào)，在(zài)很多(duō)城(chéng)市(shì)，成(chéng)立業委会(huì)或(huò)者(zhě)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)，已經(jīng)成(chéng)为加強(qiáng)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)的(de)重要(yào)抓手(shǒu)。北(běi)京(jīng)2020年(nián)出(chū)台(tái)的(de)《關(guān)于(yú)加強(qiáng)北(běi)京(jīng)市(shì)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)提(tí)升(shēng)物(wù)業服(fú)务水(shuǐ)平三(sān)年(nián)行動(dòng)計(jì)划（2020—2022年(nián)）》明(míng)确，2020年(nián)底前(qián)新(xīn)成(chéng)立業主委員会(huì)（物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)）2000个(gè)以(yǐ)上(shàng)；業主委員会(huì)（物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)）组建率达(dá)到(dào)30%以(yǐ)上(shàng)，2021年(nián)达(dá)到(dào)70%以(yǐ)上(shàng)，2022年(nián)达(dá)到(dào)90%以(yǐ)上(shàng)。

物(wù)業服(fú)务企業的(de)服(fú)务該如(rú)何監督？《通(tòng)知》明(míng)确，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行業将建立物(wù)業服(fú)务企業信(xìn)用(yòng)评價制度(dù)。依據(jù)企業信(xìn)用(yòng)狀況，由(yóu)城(chéng)市(shì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)門(mén)授予信(xìn)用(yòng)星(xīng)級标(biāo)識，實(shí)行信(xìn)用(yòng)分(fēn)級分(fēn)類(lèi)監管(guǎn)，強(qiáng)化(huà)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息在(zài)前(qián)期物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)招标(biāo)投标(biāo)、業主大(dà)会(huì)選聘物(wù)業服(fú)务企業、政(zhèng)府采購等方(fāng)面(miàn)的(de)应用(yòng)。同(tóng)时(shí)，将建立物(wù)業服(fú)务企業紅(hóng)黑(hēi)名(míng)單制度(dù)，推動(dòng)形成(chéng)優勝劣汰的(de)市(shì)场(chǎng)环(huán)境。对(duì)嚴重違法(fǎ)違规、情(qíng)节(jié)恶劣的(de)物(wù)業服(fú)务企業和(hé)直(zhí)接責任人員，依法(fǎ)清(qīng)出(chū)市(shì)场(chǎng)。

中(zhōng)國(guó)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)協会(huì)相關(guān)負責人表(biǎo)示，加強(qiáng)住宅(zhái)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)不(bù)僅要(yào)政(zhèng)府和(hé)企業发力，還(huán)要(yào)调動(dòng)居(jū)民(mín)、社会(huì)组織、社会(huì)工作(zuò)服(fú)务机構、社區(qū)志願者(zhě)、驻區(qū)單位(wèi)等多(duō)方(fāng)積极(jí)性(xìng)，實(shí)現(xiàn)決策共(gòng)謀、发展(zhǎn)共(gòng)建、建設共(gòng)管(guǎn)、效果(guǒ)共(gòng)评、成(chéng)果(guǒ)共(gòng)享。这(zhè)樣(yàng)，物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)才能(néng)在(zài)構建共(gòng)建共(gòng)治共(gòng)享的(de)基层(céng)社会(huì)治理(lǐ)新(xīn)格局(jú)中(zhōng)发揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)。

龍湖(hú)智慧服(fú)务提(tí)供一(yī)站式精品搬家(jiā)服(fú)务。（資料图(tú)片(piàn)）

拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)新(xīn)藍(lán)海(hǎi)

我(wǒ)國(guó)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行業曆經(jīng)40年(nián)的(de)发展(zhǎn)，逐步走(zǒu)向(xiàng)成(chéng)熟完善。當前(qián)，我(wǒ)國(guó)物(wù)業服(fú)务企業的(de)數量(liàng)为23.4万(wàn)家(jiā)，從業人員740餘万(wàn)人。近(jìn)幾(jǐ)年(nián)，物(wù)業服(fú)务企業迎来(lái)上(shàng)市(shì)潮(cháo)，目前(qián)已有上(shàng)市(shì)物(wù)業服(fú)务企業40餘家(jiā)，表(biǎo)明(míng)資本(běn)十(shí)分(fēn)看(kàn)好(hǎo)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行業的(de)发展(zhǎn)前(qián)景。最(zuì)新(xīn)數據(jù)顯示，2020年(nián)我(wǒ)國(guó)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行業營業收(shōu)入(rù)达(dá)11800.3亿(yì)元(yuán)。

“物(wù)業服(fú)务+生(shēng)活服(fú)务”的(de)模式，能(néng)夠讓居(jū)民(mín)享受到(dào)更加優質(zhì)的(de)物(wù)業服(fú)务，也(yě)給(gěi)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)行業带(dài)来(lái)更大(dà)的(de)发展(zhǎn)机遇。《通(tòng)知》明(míng)确，将推動(dòng)发展(zhǎn)生(shēng)活服(fú)务業。鼓勵有条(tiáo)件(jiàn)的(de)物(wù)業服(fú)务企業向(xiàng)養老(lǎo)、托幼、家(jiā)政(zhèng)、文(wén)化(huà)、健康、房(fáng)屋(wū)經(jīng)紀、快(kuài)遞收(shōu)发等領域延伸，探索“物(wù)業服(fú)务+生(shēng)活服(fú)务”模式，滿足居(jū)民(mín)多(duō)樣(yàng)化(huà)多(duō)层(céng)次(cì)居(jū)住生(shēng)活需求。

龍湖(hú)智慧服(fú)务有關(guān)負責人告訴記(jì)者(zhě)，“物(wù)業服(fú)务+生(shēng)活服(fú)务”，一(yī)直(zhí)是(shì)龍湖(hú)智慧服(fú)务積极(jí)探索的(de)方(fāng)向(xiàng)。截至(zhì)目前(qián)，“塘鵝租售”“煥代(dài)大(dà)师(shī)”“龍眼(yǎn)優選”“愚公搬家(jiā)”等9類(lèi)增值服(fú)务産品，基本(běn)覆蓋業主的(de)全(quán)生(shēng)活服(fú)务鍊(liàn)。

遠(yuǎn)洋(yáng)服(fú)务副總(zǒng)裁、增值業务部(bù)總(zǒng)經(jīng)理(lǐ)万(wàn)潔向(xiàng)記(jì)者(zhě)表(biǎo)示，遠(yuǎn)洋(yáng)服(fú)务願意(yì)在(zài)“物(wù)業服(fú)务+生(shēng)活服(fú)务”方(fāng)面(miàn)做更多(duō)探索，这(zhè)对(duì)于(yú)物(wù)業服(fú)务企業而(ér)言是(shì)重要(yào)发展(zhǎn)机遇。遠(yuǎn)洋(yáng)服(fú)务目前(qián)在(zài)空(kōng)间經(jīng)營、房(fáng)地(dì)産經(jīng)紀、美(měi)居(jū)、社區(qū)零(líng)售均有布(bù)局(jú)，且(qiě)持(chí)续探索热(rè)点行業的(de)新(xīn)産品和(hé)新(xīn)賽道(dào)，比如(rú)教育、旅遊和(hé)養老(lǎo)行業。不(bù)过(guò)，在(zài)實(shí)际操作(zuò)中(zhōng)，也(yě)面(miàn)臨一(yī)些(xiē)問(wèn)題(tí)。比如(rú)，在(zài)发展(zhǎn)養老(lǎo)服(fú)务的(de)过(guò)程中(zhōng)，可(kě)能(néng)需要(yào)占用(yòng)社區(qū)的(de)场(chǎng)地(dì)，業主对(duì)于(yú)是(shì)否建立養老(lǎo)机構，常常根(gēn)據(jù)不(bù)同(tóng)家(jiā)庭是(shì)否有老(lǎo)人産生(shēng)不(bù)同(tóng)意(yì)見(jiàn)。

万(wàn)潔呼籲，物(wù)業服(fú)务企業在(zài)推進(jìn)“物(wù)業服(fú)务+生(shēng)活服(fú)务”方(fāng)面(miàn)面(miàn)臨一(yī)些(xiē)“堵点”，希望有關(guān)部(bù)門(mén)出(chū)台(tái)實(shí)施细(xì)則，理(lǐ)順物(wù)業服(fú)务企業經(jīng)營权限，幫助企業更好(hǎo)提(tí)供養老(lǎo)等生(shēng)活服(fú)务。

在(zài)完善“物(wù)業服(fú)务+生(shēng)活服(fú)务”方(fāng)面(miàn)，《通(tòng)知》還(huán)提(tí)出(chū)，引導物(wù)業服(fú)务企業通(tòng)过(guò)智慧物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，提(tí)供定(dìng)制化(huà)産品和(hé)个(gè)性(xìng)化(huà)服(fú)务，實(shí)現(xiàn)一(yī)鍵預約、服(fú)务上(shàng)門(mén)。

对(duì)此(cǐ)，中(zhōng)國(guó)物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)協会(huì)相關(guān)負責人認为，物(wù)業服(fú)务企業的(de)智慧平台(tái)应該是(shì)開(kāi)放(fàng)的(de)、共(gòng)享的(de)，不(bù)僅僅服(fú)务一(yī)个(gè)社區(qū)，可(kě)以(yǐ)向(xiàng)周邊(biān)社區(qū)輻射，通(tòng)过(guò)手(shǒu)机APP等渠道(dào)，周邊(biān)的(de)社區(qū)業主也(yě)可(kě)以(yǐ)享受到(dào)附近(jìn)優秀物(wù)業服(fú)务企業的(de)服(fú)务，增加優質(zhì)物(wù)業服(fú)务供給(gěi)，方(fāng)便周邊(biān)居(jū)民(mín)生(shēng)活。

龍湖(hú)智慧服(fú)务有關(guān)負責人表(biǎo)示，走(zǒu)出(chū)社區(qū)，服(fú)务更廣闊的(de)城(chéng)市(shì)空(kōng)间也(yě)是(shì)物(wù)業服(fú)务企業发展(zhǎn)的(de)一(yī)个(gè)趨勢，基于(yú)品牌(pái)物(wù)業服(fú)务企業管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)务精细(xì)度(dù)的(de)優勢，以(yǐ)及(jí)企業自(zì)身(shēn)科技滲透的(de)不(bù)斷加深，随着管(guǎn)理(lǐ)半徑的(de)提(tí)升(shēng)，城(chéng)市(shì)服(fú)务将为專業化(huà)的(de)物(wù)業服(fú)务企業带(dài)来(lái)巨大(dà)的(de)发展(zhǎn)空(kōng)间。