曆史的(de)指針(zhēn)回(huí)到(dào)1995年(nián)。

      5月(yuè)6日(rì)，中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央、國(guó)务院(yuàn)作(zuò)出(chū)《關(guān)于(yú)加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的(de)決定(dìng)》（下(xià)文(wén)簡稱《決定(dìng)》），首次(cì)提(tí)出(chū)：中(zhōng)國(guó)将堅定(dìng)不(bù)移實(shí)施科教興國(guó)戰略。20天後(hòu)，在(zài)全(quán)國(guó)科學(xué)技術(shù)大(dà)会(huì)上(shàng)，江澤民(mín)明(míng)确提(tí)出(chū)“在(zài)全(quán)國(guó)形成(chéng)實(shí)施科教興國(guó)戰略的(de)热(rè)潮(cháo)”。4个(gè)月(yuè)後(hòu)，黨的(de)十(shí)四(sì)屆五(wǔ)中(zhōng)全(quán)会(huì)，在(zài)《關(guān)于(yú)制定(dìng)國(guó)民(mín)經(jīng)濟和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)“九五(wǔ)”計(jì)划和(hé)2010年(nián)遠(yuǎn)景目标(biāo)的(de)建議》中(zhōng)，實(shí)施科教興國(guó)戰略被(bèi)列为今後(hòu)15年(nián)乃至(zhì)更长(cháng)时(shí)期加速我(wǒ)國(guó)社会(huì)主義現(xiàn)代(dài)化(huà)建設的(de)重要(yào)方(fāng)針(zhēn)之(zhī)一(yī)。科教興國(guó)这(zhè)項基本(běn)國(guó)策的(de)确立，向(xiàng)世人宣示：作(zuò)为世界最(zuì)大(dà)发展(zhǎn)中(zhōng)國(guó)家(jiā)的(de)執政(zhèng)黨，中(zhōng)國(guó)共(gòng)産黨将带(dài)領亿(yì)万(wàn)人民(mín)，自(zì)覺堅定(dìng)地(dì)尋找(zhǎo)實(shí)現(xiàn)社会(huì)主義現(xiàn)代(dài)化(huà)的(de)发展(zhǎn)道(dào)路，为興國(guó)強(qiáng)國(guó)注入(rù)強(qiáng)大(dà)持(chí)久動(dòng)力。

来(lái)自(zì)“第(dì)一(yī)生(shēng)産力”的(de)理(lǐ)論发展(zhǎn)

     “科教興國(guó)戰略的(de)提(tí)出(chū)，是(shì)全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)鄧小平關(guān)于(yú)‘科學(xué)技術(shù)是(shì)第(dì)一(yī)生(shēng)産力’重要(yào)思(sī)想(xiǎng)的(de)重大(dà)舉措。”曾策划舉辦(bàn)“科技夢·中(zhōng)國(guó)夢”大(dà)型主題(tí)展(zhǎn)的(de)中(zhōng)國(guó)科技史研究學(xué)者(zhě)王揚宗教授说(shuō)。

一(yī)个(gè)面(miàn)向(xiàng)21世紀的(de)重大(dà)決策

彼(bǐ)时(shí)的(de)中(zhōng)國(guó)，黨的(de)十(shí)一(yī)屆三(sān)中(zhōng)全(quán)会(huì)作(zuò)出(chū)全(quán)黨工作(zuò)重点轉(zhuǎn)移到(dào)以(yǐ)經(jīng)濟建設为中(zhōng)心(xīn)後(hòu)，正(zhèng)不(bù)斷創造經(jīng)濟奇迹，但外(wài)延式、粗(cū)放(fàng)型的(de)經(jīng)濟增长(cháng)模式，造成(chéng)資源、人口(kǒu)等巨大(dà)壓力。經(jīng)濟體(tǐ)制與(yǔ)經(jīng)濟增长(cháng)方(fāng)式面(miàn)臨两(liǎng)个(gè)根(gēn)本(běn)性(xìng)轉(zhuǎn)變(biàn)，中(zhōng)國(guó)經(jīng)濟可(kě)持(chí)续发展(zhǎn)的(de)驅動(dòng)與(yǔ)支撑在(zài)哪里(lǐ)？

彼(bǐ)时(shí)的(de)世界，发达(dá)國(guó)家(jiā)紛紛加大(dà)科研創新(xīn)投入(rù)，科技實(shí)力成(chéng)为綜合國(guó)力競争的(de)重要(yào)因(yīn)素，中(zhōng)國(guó)靠什(shén)麼(me)跻身(shēn)強(qiáng)國(guó)？

雖(suī)然“科學(xué)技術(shù)是(shì)第(dì)一(yī)生(shēng)産力”的(de)思(sī)想(xiǎng)，极(jí)大(dà)釋放(fàng)了(le)科技生(shēng)産力，但經(jīng)濟與(yǔ)科技“两(liǎng)张(zhāng)皮(pí)”現(xiàn)象(xiàng)仍然存在(zài)，自(zì)主研发與(yǔ)引進(jìn)國(guó)外(wài)技術(shù)间的(de)矛盾該如(rú)何解(jiě)決？

“真(zhēn)正(zhèng)要(yào)讓科技成(chéng)为第(dì)一(yī)生(shēng)産力，发展(zhǎn)高(gāo)科技、實(shí)現(xiàn)産業化(huà)，需要(yào)站在(zài)國(guó)家(jiā)层(céng)面(miàn)考慮，從制度(dù)、人才、投入(rù)等方(fāng)面(miàn)改革(gé)。”中(zhōng)國(guó)科協原副主席(xí)齐讓这(zhè)樣(yàng)回(huí)憶科教興國(guó)戰略提(tí)出(chū)的(de)具體(tǐ)背景。

1994年(nián)11月(yuè)，國(guó)务院(yuàn)總(zǒng)理(lǐ)辦(bàn)公会(huì)，制定(dìng)《關(guān)于(yú)加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的(de)決定(dìng)》提(tí)上(shàng)議程。起(qǐ)草(cǎo)者(zhě)们(men)廣泛征求、積极(jí)吸納各(gè)方(fāng)意(yì)見(jiàn)，深入(rù)调研、字(zì)斟句(jù)酌……

讓段(duàn)瑞春印(yìn)象(xiàng)极(jí)深的(de)有幾(jǐ)点：一(yī)是(shì)自(zì)主創新(xīn)被(bèi)提(tí)到(dào)顯著的(de)位(wèi)置，“上(shàng)升(shēng)到(dào)制度(dù)的(de)层(céng)面(miàn)，具有戰略遠(yuǎn)見(jiàn)”；二(èr)是(shì)《決定(dìng)》提(tí)出(chū)，到(dào)2000年(nián)全(quán)社会(huì)研究開(kāi)发經(jīng)费占國(guó)内生(shēng)産總(zǒng)值的(de)比例达(dá)到(dào)1.5%。“这(zhè)个(gè)比例的(de)确定(dìng)来(lái)之(zhī)不(bù)易”，“说(shuō)明(míng)在(zài)科技投入(rù)方(fāng)面(miàn)形成(chéng)了(le)更大(dà)共(gòng)識和(hé)舉措”；三(sān)是(shì)更加強(qiáng)调通(tòng)过(guò)法(fǎ)治手(shǒu)段(duàn)来(lái)促進(jìn)和(hé)保障科技工作(zuò)。

還(huán)有一(yī)處(chù)细(xì)节(jié)：最(zuì)初讨論稿中(zhōng)是(shì)“科技興國(guó)”，最(zuì)後(hòu)确定(dìng)为“科教興國(guó)”，一(yī)字(zì)之(zhī)差，在(zài)齐讓看(kàn)来(lái)意(yì)義重大(dà)。“如(rú)果(guǒ)说(shuō)‘經(jīng)濟’是(shì)我(wǒ)们(men)要(yào)談的(de)今天的(de)事(shì)，那(nà)‘科技’就(jiù)是(shì)明(míng)天的(de)事(shì)，‘教育’是(shì)後(hòu)天的(de)事(shì)。‘教育’这(zhè)个(gè)‘後(hòu)天的(de)事(shì)’，一(yī)定(dìng)要(yào)提(tí)前(qián)至(zhì)今天来(lái)統籌。”他(tā)说(shuō)，“把(bǎ)教育和(hé)科技一(yī)起(qǐ)放(fàng)到(dào)國(guó)家(jiā)发展(zhǎn)戰略中(zhōng)考慮，正(zhèng)是(shì)着眼(yǎn)于(yú)國(guó)家(jiā)的(de)长(cháng)遠(yuǎn)发展(zhǎn)大(dà)計(jì)。”

一(yī)条(tiáo)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)自(zì)主創新(xīn)之(zhī)路

“回(huí)放(fàng)‘九五(wǔ)’的(de)一(yī)路凱歌(gē)，科技和(hé)教育是(shì)其(qí)中(zhōng)的(de)優美(měi)和(hé)弦，‘科教興國(guó)’戰略成(chéng)为本(běn)世紀最(zuì)後(hòu)5年(nián)的(de)时(shí)代(dài)強(qiáng)音(yīn)。”2000年(nián)9月(yuè)28日(rì)，人民(mín)日(rì)報刊(kān)登的(de)一(yī)篇(piān)有關(guān)“九五(wǔ)”成(chéng)果(guǒ)綜述，如(rú)此(cǐ)欣喜地(dì)评價。

的(de)确是(shì)时(shí)代(dài)強(qiáng)音(yīn)！全(quán)國(guó)形成(chéng)“黨政(zhèng)一(yī)把(bǎ)手(shǒu)親自(zì)抓第(dì)一(yī)生(shēng)産力”的(de)可(kě)喜局(jú)面(miàn)，全(quán)國(guó)科技、教育工作(zuò)者(zhě)成(chéng)为科教興國(guó)戰略主力軍，大(dà)批科研成(chéng)果(guǒ)迅速轉(zhuǎn)化(huà)，大(dà)量(liàng)科技型企業紛紛涌現(xiàn)。短(duǎn)短(duǎn)时(shí)间内，“依靠科學(xué)技術(shù)和(hé)教育来(lái)推進(jìn)經(jīng)濟发展(zhǎn)和(hé)社会(huì)進(jìn)步”深入(rù)人心(xīn)，“科教興國(guó)是(shì)本(běn)屆政(zhèng)府最(zuì)大(dà)的(de)任务”家(jiā)喻戶曉。

一(yī)系(xì)列科教領域的(de)創新(xīn)部(bù)署(shǔ)加速推進(jìn)：促進(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)法(fǎ)制定(dìng)，國(guó)家(jiā)知識創新(xīn)工程啟動(dòng)，國(guó)家(jiā)創新(xīn)體(tǐ)系(xì)建設推進(jìn)，國(guó)家(jiā)最(zuì)高(gāo)科學(xué)技術(shù)獎設立，《面(miàn)向(xiàng)21世紀教育振興行動(dòng)計(jì)划》實(shí)施……

2001年(nián)4月(yuè)，时(shí)任科技部(bù)部(bù)长(cháng)徐冠華向(xiàng)中(zhōng)外(wài)記(jì)者(zhě)发布(bù)了(le)一(yī)组數據(jù)：據(jù)不(bù)完全(quán)統計(jì)，“九五(wǔ)”期间，中(zhōng)國(guó)在(zài)科技攻關(guān)領域共(gòng)取(qǔ)得成(chéng)果(guǒ)2万(wàn)多(duō)項，累計(jì)創造綜合經(jīng)濟效益4300多(duō)亿(yì)元(yuán)，培養科研人才近(jìn)2万(wàn)名(míng)……这(zhè)是(shì)科教興國(guó)戰略在(zài)中(zhōng)國(guó)大(dà)地(dì)的(de)最(zuì)美(měi)回(huí)聲。

      而(ér)这(zhè)首“春之(zhī)聲”，穿越“九五(wǔ)”的(de)时(shí)空(kōng)隧道(dào)，踏上(shàng)21世紀的(de)新(xīn)航程，正(zhèng)以(yǐ)更加強(qiáng)勁高(gāo)亢的(de)旋律，回(huí)蕩在(zài)中(zhōng)國(guó)夢的(de)百(bǎi)年(nián)征程。從科教興國(guó)戰略到(dào)人才強(qiáng)國(guó)戰略、創新(xīn)驅動(dòng)发展(zhǎn)戰略，從全(quán)面(miàn)建設小康社会(huì)到(dào)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”高(gāo)質(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)目标(biāo)，科技進(jìn)步、自(zì)主創新(xīn)的(de)作(zuò)用(yòng)日(rì)顯重要(yào)；中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)自(zì)主創新(xīn)道(dào)路，越走(zǒu)越宽(kuān)。14亿(yì)中(zhōng)國(guó)人民(mín)在(zài)中(zhōng)國(guó)共(gòng)産黨的(de)带(dài)領下(xià)，正(zhèng)凝心(xīn)聚力，共(gòng)赴世界科技強(qiáng)國(guó)的(de)星(xīng)辰大(dà)海(hǎi)。